政协宝应县委员会

关于完善委员联系界别群众制度机制的

实施意见(试行)

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会对于政协工作的新部署新要求，充分发挥政协委员主体作用，推动委员联系界别群众工作制度化、规范化、常态化建设，根据政协章程和各级政协相关文件精神，结合县政协工作实际，现就完善委员联系界别群众制度机制提出如下实施意见。

一、目标要求

坚持把党的领导贯穿政协工作和委员联系界别群众全过程各方面，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，规范委员联系界别群众的对象和内容，聚焦党政所想、群众所盼，发挥政协优势，突出界别所能，彰显委员所长，不断推动委员联系界别群众制度机制走深走实，为全面推进中国式现代化宝应新实践汇聚政协智慧和力量。

二、联系范围

界别群众主要是指县政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，所联系所代表的、可以带动和影响的那部分群众，重点是统一战线工作对象。主要包括：

（一）往届住宝省、市政协委员；

（二）往届县政协委员；

（三）委员所在单位、所在党派团体、行业领域的代表性人士。

三、主要任务

（一）精准汇聚社情民情。在联系界别群众过程中，及时把界别群众提出的问题、表达的意愿、成功的经验，整理成政协提案、社情民意信息，通过政协渠道，反映给党委、政府和有关部门，作为科学决策、精准施策的有益参考。

（二）广泛凝聚各界共识。委员结合自身实际，深入基层、深入界别群众，广泛宣传党和国家方针政策，引导和帮助界别群众增进对重要政策、重点工作、重大举措的理解认同，发挥好党委政府与界别群众之间的桥梁纽带作用，增进团结，凝聚力量。

（三）积极参与基层治理。积极推动政协协商与基层协商有效衔接，围绕群众关心关注的急难愁盼问题，发挥好协商议事室、委员工作室的平台作用，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能。

（四）主动服务界别群众。发挥好所属界别优势和自身专业特长，主动参与到送文化、送医疗、送科技、送法律等公益类活动，在界别群众中多做释疑解惑、扶贫济困等工作，展现委员联系服务界别群众良好形象。

四、工作机制

（一）建立通过各类协商活动联系服务界别群众的机制。明确政协委员、常委参加政协全会大会发言、常委会议、主席会议、专题协商会等协商会议前，应围绕协商议题、发言主题，广泛开展联系界别群众活动，听取意见建议，了解掌握第一手资料，以使协商发言时提出的意见建议更有针对性。

（二）健全通过各类视察调研了解界别群众意愿的机制。坚持“没有调查，就没有发言权”的原则，明确政协委员可通过实地走访、座谈交流、自主调研等方式，深入开展调查研究、视察考察，广泛联系界别群众，对具体工作中了解的涉及群众切身利益的具体问题，通过调研报告、社情民意等形式，及时向县政协、相关部门反映。

（三）完善通过提案、社情民意反映界别群众诉求的机制。进一步加强政协委员同界别群众的经常性联系，指导委员以协商议事室、委员工作室为平台，围绕界别群众所需、所盼开展座谈交流，注重深入界别群众收集意见和建议，发动委员提交有界别代表性的提案、大会发言或社情民意信息，支持和鼓励以界别为单位提交提案、大会发言、社情民意信息等。

五、组织保障

（一）加强组织领导。县政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，将委员联系界别群众与政协履职工作同部署、同推进，推动委员联系界别群众工作有序开展。

（二）发挥委办作用。县政协各委办要将委员联系界别群众工作纳入年度重点工作，县政协办公室做好统筹协调，各专委会统筹做好组织实施和服务保障，引导委员在提交提案、大会发言、反映社情民意信息时注重反映界别群众所需所盼，及时总结经验，进一步完善工作制度机制。

（三）强化履职评价。将委员联系界别群众工作具体情况记入委员履职档案、常委履职报告，并列入委员年度履职成绩。对没有认真落实委员联系界别群众工作的政协委员，由界别组适时进行提醒和督促。

（四）营造良好氛围。充分发挥县政协网站、微信公众号及各级各类主流媒体作用，广泛宣传委员联系界别群众的典型案例、特色做法，讲好群众身边的委员故事，选树先进典型，营造良好环境，推进委员联系界别群众工作落地落实，凝聚团结奋进新时代的强大正能量。