我县是水产养殖大县，水面资源丰富，伴随着国家推广新能源发电的政策，我县陆续在射阳湖、西安丰、柳堡、广洋湖等地的鱼塘中建设了太阳能光伏发电项目，涉及水产养殖面积5000余亩，但由于前期项目规划未征询水产部门意见，规划建设的太阳能面板密度过高，遮光率过大，严重影响了水产养殖生产，一些以“渔光互补”为名的发电项目实际是只见“光伏”不见鱼，太阳能面板下或杂草丛生、或水质恶化。一些原高产标准化鱼塘丧失渔业利用价值，对我县渔业发展及广大渔民增收起到负面作用。

2017年，我县被国家能源局批准为国家生态渔业光伏发电领跑示范基地，规划光伏容量500MW，将涉及1.5万余亩的水面滩涂资源利用，如不科学规划，将导致1.6万亩高效设施渔业基地丧失，对于农民增收和地方渔业发展将产生难以估计的损失。如果能够科学合理规划，则能起到“渔光”一体，一二产业良性互动，渔业既能增收，光伏企业又能发展。

因此建议：

1、相关涉“渔光项目”单位在规划项目时，一定要考虑渔业资源的可持续利用。

2、相关涉“渔光项目”单位在建设时，太阳能面板遮光率不能超过70%。

3、项目规划认证时，一定要邀请水产主管部门参加。项目建设单位要充分考虑渔业生产操作的特点，留足、留够捕鱼区、投饵区。