卫生计生信息化在“实施健康中国战略”、为人民群众提供全方位全周期健康服务方面，发挥着重要的信息化支撑与平台作用，越来越得到各级党委政府与相关部门的重视。

一、卫生计生信息化建设的标准与要求

《“健康江苏2030”规划纲要》要求，构建统一权威的省市县三级区域健康信息平台，到2020年，全员人口信息、卫生与健康资源信息、电子健康档案、电子病历、健康知识等五大数据库覆盖全省80%以上人口，2030年实现全覆盖。《江苏省“十三五”人口健康信息化发展规划》要求，到2020年，基本建成互联互通的人口健康信息平台，功能应用分级评价要全面达到三级以上标准。《扬州市“十三五”卫生与健康发展规划》要求，全面升级完善市、县二级人口健康信息综合平台，实现与省平台的对接，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务应用系统的资源共享和业务协同，到2020年覆盖全市人口并实现动态更新。

二、我县卫生计生信息化建设的现状

2012年以来，我县分步实施了基层医疗卫生机构信息化建设和区域卫生信息平台建设，分别通过了省卫计委验收和省二级测评。目前，我县已经建成人口信息平台、基层卫生信息平台、区域卫生信息平台，电子病历系统、基层实验室检验和影像放射系统。

三、我县卫生计生信息化存在的不足及原因

对照国家、省、市卫生计生信息化建设的要求，我县卫生计生信息化信息互联整合不够，信息系统更新升级不及时，达不到国家、省、市标准及要求；信息孤岛现象严重，系统与系统融合程度不高，与其他部门信息协同不够，存在数据资源利用率不高现象；医院之间的诊疗信息没有互联互通，未实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，制约了预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等医疗与健康服务的开展。

分析以上不足的主要原因是信息化建设资金不足。自我县卫生计生信息化建设以来，县财政资金仅投入131.02万元；主要由县卫生计生部门及全县各级医疗卫生单位承担，导致卫生计生信息化建设的整体进度跟不上省、市要求。经费不足问题已成为制约我县卫生计生信息化建设发展的关键因素。

四、卫生计生信息化建设的建议

卫生计生与健康服务是城市公共服务的重要组成板块，是重要的民生实事之一。为此，提出如下建议：

一是建议县政府将卫生计生信息化建设纳入“智慧城市”建设总体布局，与民政、教育、公安等部门信息系统数据共享、业务协同，充分应用智慧手段为市民提供多样化、全方面的公共服务产品，有效提升居民幸福指数。同时，从县级层面统筹推进建设，能达到节约资金、提高应用水平和整体应用效果的目的。

二是加大卫生计生信息化建设专项资金投入。根据国家、省、市卫生计生信息化建设的要求，借鉴周边县（市、区）做法，高邮从2017年、2018年每年市财政安排资金600万元用于卫生计生信息化建设；仪征市从2017年起分四年投入资金1600万元用于卫生计生信息化建设。我县计划分四个阶段逐步推进全县卫生计生信息化建设工作，先后建成家庭医生签约服务与移动随访系统、区域人口健康平台、监管查询系统、“六大”远程系统、网络安全等系统，力争到2020年实现数据的互联互通、务实应用，并通过省四级测评。经了解，经县卫生计生部门测算，我县卫生计生信息化建设工作在现有基础上，尚需投入资金1200万元，建议县财政全部纳入财政预算，给予专项资金支持。