宝应老城区历经千年文明积淀，现仍有依托于千里运河滋润的学宫、宋泾河、老街、泰山殿、周恩来少年读书处等诸多历史文化遗存相对集中分布，同时老城区的特色街道架构、河道分布具有国内独一无二的景观和风貌价值，充分体现出了苏中平原小城镇特有的历史文化风貌，建议由相关主管部门牵头(或成立一家法人开发公司)，协调、争取城建、文化等部门配合，统筹规划建设实施宝应独有的老城区特色旅游观光路线。具体建议如下：

    1、在充分调查研究和科学论证的基础上，编制一张切实可行的宝应老城区旅游线路图，把特色景点进行有机串联，适合游客步行观赏；

    2、针对线路图中的重点景观和沿途风貌，一方面加强财政投入，另一方面鼓励民间资本投入，同时对所有重点景观实行扎口管理；

3、加强活动宣传造势，每年精心策划打造诸如“旅游特许产品评选、特色餐饮比赛、运河古民居摄影大赛”等各种特色活动、同时利用好各种场合、媒介详细宣传宝应老城区独一无二的风物景观，在全面规划的基础上逐步打造出苏中里下河地区独具特色、引人流连、令人回味的知名特色文化旅游景点。