随着城市化进程的加快推进和人民生活水平的不断提高，城市交通发展带来的问题也日趋明显，其中公共自行车便是现代化公共交通中非常重要的组成部分。越来越多的县市级城市由政府出资建立公共自行车服务系统。公共自行车旨在倡导绿色交通、减轻城市交通压力、增强市民体质、培养低碳环保的生活习惯。公共自行车服务系统的建立与运行，不仅可以成为城市公共交通体系的有力补充，也能为缓解交通拥堵、停车困难等短时间难以解决的症状。大力发展便民公共自行车是一个较为成熟的思路。公共自行车服务系统的建立，有利减少汽车尾气排放，减轻环境污染，引领绿色低碳生活。

公共自行车的推广，必将一定程度上缓解城市交通压力。在严重拥堵路段，自行车出行一定比开车或打车更快到达目的地，而且不用考虑停车难题。在公交车站台旁、小区门口等重要交通地段设置公用自行车站点，能延伸机动交通的可达性，有效解决人民群众短途出行难、停车难等问题，缓解道路拥堵压力，缓解城区和中心镇公交覆盖上的不足，解决公交无法到达的问题。

有利提升城市形象，加大古城镇文化贴近距离。省内南京，扬州，徐州，淮安，苏锡常等地，都已经开始使用公共自行车服务系统，有些县市还延伸到乡镇，提升了城市形象。我县近几年正在重修古城镇区域，古城镇区域的地段公交车及私家车一般都很难开进去，那么这就为自行车提供了发展的空间，可以想象在周末的下午，悠闲的骑着公共自行车行驶在古城镇的青石板路面上，吹着风还能品尝我们宝应县的地产小吃，既能锻炼身体也能体会到我们宝应县的文化内涵。通过建设公共自行车服务系统，借助系统加强对外宣传，有利进一步营造我县的人文特色，提升城市形象，完善城市功能。

在前期在现场踏勘、调查研究等工作上面需要制定适合我县实际情况的公共自行车服务系统实施方案，落实规划编制、系统构架（控制中心、服务网点、调度中心和信息发布系统）、网点布局、车辆配置和运营管理等各项具体工作。合理设置公共自行车网络，由规划部门根据城区面积、社区及人口的数量、城市公交线路及站点的现状，科学地设置公共自行车站点。以行政机关、商业街区、住宅小区、公园广场、教育医疗、酒店餐饮、换乘枢纽等人流集中区域为依托，按照300-600米为服务半径，逐步形成网络，以方便居民出行；凭借公交网络体系构建网络型自行车系统，以满足多样性的使用需求；建议在城市道路规划中，规划好自行车通道，充分体现自行车出行融入公共交通系统的优势。

在具体实施过程中也可以借鉴其他城市成功的自助公共自行车服务系统。在城区建设了便民公共自行车交通系统。只要年龄在16—65岁居民持有效身份证件办理或者直接绑定支付宝。缴存部分押金可办理租车卡或电子租车卡，退卡时即退还押金。为提高公共自行车使用效率，规定单次使用一小时内免费，超出时间后按1元/小时收取。

建议由政府交通部门牵头，规划、建设、城管等部门组成的工作领导小组。将此工作列入民生实事工程，落实好系统建设和相关维护费用，坚持“统一规划、分期实施”和“统一标准、统一政策、统一招标、统一管理”原则，落实企业引进管理运行办法，建立系统维修、保养、更新机制，确保运行安全。