目前,我省统一的市场监管信息平台已建成,平台初步具备三个方面的主要功能:一是归集并实现登记、许可、日常监管及行政处罚信息在工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间实时传递和交换,支撑协同监管; 二是归集失信当事人信用信息,推进实施跨部门联合惩戒;三是工商部门依托市场监管信息平台履行“双告知”职责。三大功能的应用有助于我县地方加强对企业的有效监管,但从我县实际情况来看,县市场监管信息平台应用仍存在一些问题:
一是市场监管信息平台系统虽然搭建,但未进行实质性运用;
二是各行政审批部门未能将登记、许可、日常监管及行政处罚信息及时反馈给平台,未能实行数据的共享;
三是作为市场监管信息平台运用的牵头部门,缺乏对平台作用的宣传以及与其他行政审批部门的沟通协调,推动工作落实。
建议措施:
一是县市场监管部门要敢于担当、勇于负责,主动联系县政务服务中心,按照省、市有关要求,落实好省政府推进“先照后证”改革后加强事中事后监管电视电话会议精神,做好“市场监管信息平台”建设保障、网络支持、人员培训等工作,为推进部门信息共享、联动响应创造条件。
二是“市场监管信息平台”的应用涉及部门多,应用范围广,需要各相关部门相互配合、形成合力。各级工商、市场监管部门要主动联系、协调其他审批、主管部门,建立起信息归集机制和信息数据质量考评机制,推动政府各部门及时向平台归集市场主体监管信息,切实为信用监管、动态监管、精准监管、全过程监管提供信息保障。
三是县市场监管部门要充分发挥商事制度改革和事中事后监管的牵头组织作用,积极主动向县委、政府领导汇报“市场监管信息平台”建设、应用情况和主要功能,使各地党委、政府充分认识到“市场监管信息平台”对于支撑建立起部门间“证照衔接、监管联动和执法协作”的协同监管机制、推进政府部门信息共享、加强“先照后证”改革后的事中事后监管、加快诚信体系建设,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制的重要意义。
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