一、基本情况

我县河长制体系已全面建立，县、镇两级河长制工作方案全部出台，各级总河长均由本级党政主要负责同志担任。全县共设立县级河长15名、镇级河长213名、村级河长756名，实现县、镇、村三级河(段)长全覆盖。县、镇两级均成立了河长制工作办公室，并落实了专职人员和专项经费，河长办进入实体化运转。县、镇两级河长制考核、督查、验收、会议、信息报送、信息共享等6项制度全部出台，并根据工作需要，出台了河长工作制度及河长办与“263”办的工作衔接制度，明确河长制领导小组各成员单位职责，设立联络员，定期召开联席会议。

二、深化落实河长制工作的必要性

全面推行河长制，强化河湖保护，是落实绿色发展理念、加快成为生态文明建设排头兵的重大举措，是解决复杂水问题的迫切需要，是促进产业转型升级实现跨越发展的必然要求。目前虽然我县河长制体系已全部建立，但河长制各项政策只停留在纸上，各级河长只是认河、巡河，或多或少存在走马观花现象，简单开个会，随便布置几个任务，并没有坚持问题导向，联合相关责任部门，针对水功能区，围绕工业源、农业源、养殖污染、生活污水等污染源，全面开展排查，找出原因，对症下药，专门建立专项整治方案。要知道，我县水环境污染治理已刻不容缓，污染负荷早已超过水环境容量，由此水资源短缺的矛盾日益加剧，资源性缺水与水质性缺水并存，已明显制约我县经济社会的可持续发展，危及到人民群众的身体健康和生产、生活。

三、深化落实河长制工作的建议

我县河长制体系已全面建立，为加快推进我县河长制工作，将我县河长制工作落到实处、取得实效，建议从以下几方面做好此项工作：

1、要狠抓责任落实，构建治水管水的长效机制。真正实施《河长制考核办法》，将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据，年底前各镇区要向县委县政府报告河长制的工作计划，县河长办要加强组织协调，做好河长制的监督、检查、考核等工作，从严从实督查河长制开展情况，压实责任，让各级河长们切实投身到河流治理中去。

2、量化问责让河长制落到实处。河长制就是责任制，各级河长就像抓好门前“三包”一样，建议出台《宝应县推进落实河长制工作量化问责规定》，明确到人、明确到事、明确到问题，河水出现什么问题时，问责谁，由谁来问责，怎么问责，都在这份规定里体现，让河长们切实看好自己的责任田，切实将河长制的制度优势，转化为区域河湖水质改善的实际成效。

3、全面调查河道存在问题，制定“一河一策”整治方案。要对河道概况、存在主要问题、任务目标、任务分工、任务清单及现状进行全面排查，要推进网格化、精细化、专业化管理，制定一书、一图、一表的责任体系及“一河一策”整治方案，确保责任体系、整治方案落到实处。

        4、要加强河长制宣传解读和舆论引导，广泛动员社会参与。要积极主动接受社会监督，河长接到群众举报后，必须立即协调各部门解决。对工作情况好的要给与奖励，对因履职不力造成某一段水污染治理目标未实现的，或甚至造成水污染加剧而引发生态环境问题的，严肃追究相关人员责任。