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关于加强松岗墓园规范管理和财务账目公开的提案

 

[2018年度] 181 号

作者:于长荣              发布时间:2018-07-26

宝应县松岗墓园作为宝应县民政局的下属企业,理应是一个带有公益性质的墓地。然而,该墓园不仅成为城区独家经营的最大墓园,还是最大暴利的公立墓园,一具墓穴少则三两千,多到十多万,每具墓穴每年还要收取一定的管理费,而其使用的土地的费用成本很低,砌造墓穴的石材又是自己加工,为何墓穴的价格居高不下?每年松岗墓园的财务情况应该向社会公布,接受市民的评判与监督,让百姓由对高价格墓穴惊叹“葬不起”转为“葬得起”。

一、存在问题

1、调查发现松岗墓园内不同区域的少量墓穴存在明显的预留行为(说白了,就是开后门,为某些领导或相关亲属家庭预留的),主要是沿行走路两侧,特别是东向和东南向的一些墓穴,在周边其他墓穴都已葬满的情况下,依然空置着,有的已空置很长时间。按管理员的说法,预订墓穴要凭医院出具的病危通知书或社区(公安)出具的死亡证明 ,难道有的预订的墓穴主人在病危通知书下达后竟然又活了好几年?而墓园管理人员却振振有词地告诉前来订墓穴的市民,那些所谓的空置墓穴,早就被人预订了,绝对不是为领导或内部员工家庭留的,纯粹是一派胡言,自欺欺人。

2、墓园的用地费用每亩是多少?就拿现在的中高档墓穴33800元/穴来算,每具墓穴占地平均不到3个平方,一亩地至少建200个左右的墓穴,那么这一亩地的墓穴要卖676万,而建设墓穴的材料成本就算2800元/穴,这一算就知道是多么惊人的利润。

3、对外宣称有价格低廉的壁葬,有2000-3000元的低价墓穴,请问这样的低价墓穴现在在墓园里有多少?所占比例如何?通观墓园,现在在建的基本都是中高档墓穴,价格也是居高不下。

4、据了解,现在松岗墓园有墓穴10000多穴,而每具墓穴每年收取的管理费是100多元,这些费用用于何处?还有墓碑的刻字,因是墓园内承包方独家经营,收费偏高,相关部门应该去核查。

5、死人安葬时,墓园本已收取相关费用了,可具体经办人(开启墓穴的人)还要向死者家人索要一定数额的费用(他们大都与经办丧事的司仪串通好),有的几百,有的上千,死者家人碍于情面和对死者的尊重,不得不付出这笔费用,尽管很不情愿。

二、几点建议

1、规范墓园管理,特别是预留墓穴的管理,将区域预留墓穴画图或列表展示,供查证,不要在死人安葬上也开后门。

2、规范收费管理。墓园的用地成本、建材成本、人工成本及其他费用一并向社会公示,每年售卖墓穴情况,收取的费用与支出情况都要进行审计并公示,让老百姓觉得民政部门开办的公益性墓地能惠及他们,而不是单位或部门大发死人财。

3、相关部门要根据墓园的经营实际,合理确定墓穴的价格,合理确定不同价格墓穴的比例,让死人安葬不要成为活着的人的负担。

        4、严查开启墓穴的人乱收费,核查刻字人员的收费,审计加工墓穴石材的进货渠道、费用等,从源头上进行管控。






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