各位领导、各位委员，同志们：

县政协开展民主评议政府组成部门工作，是政协体现政治协商、民主监督、参政议政职能的新形式和新途径。这次县政协民主评议县商务局，让我们对商务工作有了一个更新的认识。个人感到，近几年，县商务局服务大局有成效、履行职能敢担当、产业推进闪亮点、作风建设过得硬，是一个能干事、肯干事、会干事的团队。下面结合个人认识，就县商务局如何进一步发挥部门职能作用，推动全县开放型经济加快发展提几点的想法和建议，仅供参考。

一、进一步加强外资项目招引，不断推动全县经济转型发展。近几年，全县利用外资工作取得了一定成效，但与苏南及周边地区相比，还存在不小的差距，特别是近几年落户我县的制造业外资项目比较匮乏，目前在手外资项目信息也寥寥无几。对此，必须引起我们高度重视。一是强化对利用外资新形势、新动向的研判。要深入学习研究国务院、省政府出台的《关于扩大对外开放积极利用外资的政策意见》，准确把握利用外资工作新形势、新要求，明确我县利用外资工作的主攻方向、领域和区域。二是坚持以商引商、以企引企。发挥现有外资企业资源优势，密切关注现有外资企业的生产经营状况，主动帮助协调解决实际困难，并依托已落户企业开展以商招商、产业链招商。三是积极探索利用外资的新方式。加强与国际知名管理咨询机构、会计师事务所的合作，积极开展委托招商。推行雇员招商，加强外资招商专业队伍建设。尝试以市场化方式建立专业招商公司，打破体制机制约束，构建高效灵活的专业招商体系。

二、进一步加大外贸企业培育，不断推动全县经济外向发展。近几年，我县外贸出口一直位居扬州市前列，但近期的中美贸易战以及光伏“5.31”新政对全县外贸出口还是产生了一定的负面影响，建议商务部门拿出措施，指导全县相关企业有效应对。一方面，要强化政策宣传和引导。由商务局牵头，协调海关、税务等部门，精准对接外贸企业，加强出口政策的学习培训和宣传，对有意愿、有能力开展出口贸易的企业，帮助完备出口相关手续；加大对获权出口企业的业务辅导、政策咨询、市场信息等方面的服务力度，争取更多的企业实现外贸出口。另一方面，要积极帮助企业开拓国际市场。抓住“一带一路”战略机遇，推动我县企业实施“走出去”战略，鼓励企业开拓中亚、欧洲和俄罗斯等国际市场。支持企业参加广交会、亚欧博览会、中东（迪拜）国际五金展、法兰克福汽配展等境内外展会，结识新客户，签订新订单。鼓励我县企业与大型央企、国企合资合作，“搭车”拓展境外业务。

三、进一步加快电子商务应用，不断推动全县经济创新发展。与先进地区相比，目前我县电子商务发展水平还不高，存在缺少骨干电商企业和电商平台、电商专业人才短缺、支撑保障体系不健全等问题。商务局作为全县电子商务发展的职能部门，应加大组织推进力度，进一步提升全县电子商务发展水平。一是加快产业主体培育。编制产业发展规划，明确发展方向和重点。以安宜软件信息产业园为载体，推动电子商务产业集聚发展；农村电商方面，积极推进与阿里巴巴、苏宁易购、京东等知名电商企业的合作，加快建立县、镇、村三级农村电子商务服务体系，培育发展一批电商特色镇、特色村。二是加强电商人才培养。坚持多渠道培养和高起点引进并举，加快培养既懂商务、又具备信息化技能的电子商务应用人才；开展面向企业高级管理人员的电子商务培训，增强企业对电子商务应用的意识；加快引进一批电子商务中高端人才，为促进电子商务发展提供人才智力支撑。三是加大政策扶持力度。建议县财政进一步加大县电子商务发展专项扶持资金投入，县产业基金也应将电商项目纳入扶持范围，促进我县电商产业加快发展，做强做大；同时，对国家、省出台的鼓励电子商务产业发展的各类政策要不折不扣落实到位。四是完善发展支撑体系。建议结合“云上城市”建设，加强网络基础设施建设。整合现有工业、交通、商贸、快递等物流配送资源，加快构建与电子商务发展相适应的现代快递物流配送体系。鼓励金融机构拓展电子银行服务业务，支持县内非金融机构建设第三方支付平台，建立完善的多元化电子支付体系。