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在县政协主席会议成员视察全要素网格化社会治理试点工作会议上的讲话要点

 

陈金荣

作者:宝应政协              发布时间:2018-11-02

网格化这个概念的形成是一个探索形成的过程,其内涵没有一个统一的模式,各地的做法也是各有各的理解、各有各的特色,全要素网格化社会治理这项工作很重要,同时也非常难,主要是“三大一高”。所谓“三大”,一是上下期望大,县委在研究全要素网格化社会治理试点工作的时候,王书记就这项工作给予了很高的期望。下面也期望通过这样一个平台发挥较大的作用。二是协调跨度大,如果把理想中的全要素弄出来,跨部门协调难度非常大。三是推进难度大,这项工作既要有钱投入,又要有人做事,最后还要体现实效。四是复杂程度高,这项工作为什么被称为试点?试点就是说要探索、创新、摸索,复杂程度很高。这项工作很重要,但也有相当大的难度,自从省里把宝应作为第二批全省全要素网格化试点以来,宝应县委县政府、政法综治部门以及全县上下都高度重视,虽说时间不长,但我们在组织领导、网格划分、队伍建设、岗位职责、难点突破等诸多方面,都做了大量的工作,取得了明显的进展。

通过看、通过听,我总体感到试点工作刚刚才解决了有的问题,怎么有中求优?还有大量的工作需要去做。真是雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。万里长征我们才出了第一步,真正要让平台发挥作用,还有很长一段路程要走。

最后,我想简要说说推进过程中如何处理好几个关系:

一是推进与认识的关系。这项工作推进固然重要,但认识是前提、是基础。为推进而推进会推进不下去、深入不下去,更难以维持和巩固下去。所以上上下下都要提高对这项工作的认识,形成共识。为什么要加强宣传?事情还不清楚,更不要谈共识、形成推进的力度,所以一项工作要想真正取得实效,务实的推进,有了认识、共识,才能形成氛围,有了氛围,才能把这样工作真正做下去。所以,下一步工作,我们既要务实,也要务虚,利用一定的场合、形式,在认识、共识上做文章,大家才会用心、关心这项工作。

二是人员与责任的关系。全要素网格化没有人是不行的,我们现在通过各种形式解决了专兼职网格长问题,以兼职为主。下一步,对网格长是不是能胜任?是不是能承担这个职责?还要请各个镇区回头看。有了人员,不代表事情就能做好,即责任的重要性。责任里主要是“心”,网格长是否热爱这份工作?是否用心这项工作?我觉得非常重要,可以加以引导、教育。其次才是能力,能力不够可以培训,有的人心有余而力不足,要有心有能力,两者缺一不可。现在县里的要求很严格,,如“六大员”、“四清五到场”,这些都是努力方向,针对目前的能力和现状,我们可以把必备的聚焦,把好做的先做起来,较难的先放一放,要想全部做好容易贪多嚼不烂。因此不能只重视人员的配备,更要关注这些人是否用心有能力做事。

三是探索与推广的关系。现在是试点,既要面上全面推开,更要围绕初心,在1-2点上,花一定时间,来进行某项工作的探索、谋划、试验、调整,成功一项,推进一项,也就是说面上先有,不要求大家齐步走。虽然试点工作省里已经通过,但这项工作远远没结束,在探索的基础上,有序推进全要素网格化社会治理工作,找到并处理好工作中存在的症结。

四是形式与实效的关系。不通过一定形式,是出不来实效的,但是形式要追求实效,现在网格最容易发挥的是基础信息采集,处理事件或者矛盾纠纷。遇到突发事件,需要清楚人员地址,而网格化动态更新的信息可以保证数据的新鲜度,所以要注意数据的及时更新。注重基础作用发挥的同时,在运用与实战上逐步发挥作用。

五是硬件与机制的关系。硬件只要有钱都可以建,但要真正发挥全要素网格化社会治理的作用,机制是关键,形成一个实战指挥和平时协调、数据共享的机制。既要重视硬件的建设,更要注重机制的形成,是全要素网格化能够更大程度地发挥在社会治理中的作用。 






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