近年来，我县不断涌现出形式多样、组织灵活、规模不一的各类社会公益组织，他们来自民间，扎根基层，相继开展了丰富多彩、各具特色的公益活动，传播了爱心，弘扬了正能量，受到社会各界的广泛好评。其中比较具有代表性的有小雨伞、萤火虫、情满荷乡、荷乡情、金麦穗、小叶子等公益组织，吸纳志愿者和会员数千人，常年坚持开展相关公益活动，服务特定人群，帮扶贫困家庭，资助困难学生，为促进良好社会风气的形成发挥了重要作用。

与此同时，调研中我们也发现，尽管这些公益组织运作规范，活动正常，相关手续也正规齐备，但也存在有些所谓公益组织无所作为、徒有其名，甚至造成一些负面影响，需引起有关方面的足够重视。一是仓促组建后又草草解散，或者成立后活动开展很不正常，甚至长年累月处于休眠状态，导致名存实亡。二是有的组织缺乏规范管理，运行过程中暴露出种种问题，比如募集的资金方式方法较为随意、管理不够规范。有些组织在开展活动的同时，与经营活动界限不清，甚至借公益之名，行谋取不当得利之实，容易造成社会负面影响。三是一些公益组织存在过度包装、宣传自我的倾向，有极个别组织呈现出重炒作轻实效的不良苗头，并且在自我宣传中不注意保护被资助人特别是未成年人的个人隐私，造成部分未成年人自尊心受到伤害，这种趋势最近一两年愈演愈烈，有必要予以遏制。

 为此，我们建议当前应采取切实措施，对城乡的各类公益组织强化正确引导和严格管理，促进它们规范运作，提升形象，取得实效。

一是加强规范管理。社团主管部门和行业主管部门应发挥职能作用，对目前已经注册在案的社会公益组织进一步强化监督管理，发现问题责成限期整改。对城乡现有各类公益组织和志愿者队伍进行一次大排查大梳理，对一些明显不具备开展公益活动的民间组织坚决予以解散，对符合条件的指导帮助其成立合法组织。

二是强化督查考核。建议由社团主管部门牵头，联手相关部门单位，组成专门的考核小组，制定一定的标准，对这些公益组织跟进考核，对每个组织的实际活动效果和内部运行情况进行检查和抽查，根据考核结果给予一定奖惩。

三是打造服务品牌。结合我县城乡实际，积极引导各类公益组织根据自身情况开展社会活动，打造服务品牌，争取达成一个组织一个主题，各有侧重，各具特色，彼此之间形成互补，从根本上扭转目前存在的部分公益组织低水平重复、间或彼此之间还会造成冲突的状况，进而促进我县公益事业步入科学化、规范化的健康发展轨道。

四是注重引导扶持。通过电视、报纸等主流媒体和网络、微博、微信等新型媒体，大力弘扬组织规范、社会实效好、发挥作用大的公益性社会组织和个人的先进事迹，进一步增强公益性社会组织的社会认知程度，营造有利于公益组织发展的舆论氛围。特别是对各类组织的负责人和主要成员，应进行必要的专业培训，帮助他们提升专业化工作水平。对那些实际上代替政府承担某些社会职能的公益组织，政府应给予一定的扶持，以充分调动他们参与公益事业的积极性，促进公益组织和公益事业可持续发展。