宝应教育是一张金色的名片,也是区域教育的一支标杆。近年来,在全县上下的共同努力下,我县教育工作连续四年获市考核一等奖,连续两年获县目标考核一等奖,2018年被授予县“特别贡献奖”;2018年高考本一达线保持千人以上,“小高考”4A人数继续领跑全市;新增省“333”工程培养对象3人,省市特级教师10人,市县骨干教师过千人。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照群众对教育的期盼,对照省委提出的“学有优教”,我们还存在一些难点问题和突出矛盾,需要继续下功夫。一是教育资源的配置相对滞后。城区资源紧缺、农村资源闲置情况时有出现;开发区、城南新城等区域“入园难”“生多校少”情况依然存在。二是师资总量和结构矛盾比较突出。退休和辞职教师人数增多,教师队伍“入不敷出”;同时,音体美教师结构性缺编、乡村教师年龄老化、学前教育编外教师占比较重等仍然较为普遍。三是教育经费保障压力较大。现行的教育经费保障标准做到了“保基本”,但对学前教育、职业教育等经费的投入仍显不足,教师尤其是编外幼教工资待遇仍然偏低。
为此,我们提出如下建议:
1、抓重点,放大优势。一是优化整合教育资源。进一步加大对农村教育资源的整合,实现城区与农村资源互动发展,使现有的教育资源最大化发挥作用。二是推进教育现代化。教育现代化是一项系统工程,应认真研究教育现代化的内涵和本质要求,找出自身短板。利用“互联网+教育”搭建网上课堂,让县内名师、国内名师在我县教育中发挥更大作用,提升教学质量,提高学生的学习兴趣和效果。三是强化素质教育。教育的根本任务是立德树人,在保持现有教育优势的基础上,拓展素质教育。重视校园文化建设,全面营造德育文化氛围,潜移默化规范学生的行为习惯,促进素质教育的全面提升。四是深化教育体制。解决我县教育工作中存在的突出问题和矛盾,就必须大力推进教育体制改革和创新,以改革激发活力,以创新推动发展,把改革创新作为教育再上台阶的重要抓手。五是支持民办教育。政府是义务教育的责任主体,应建立公办教育为主体,民办教育为有益补充的多元化办学模式,从而以民办教育的发展更好地满足家长对教育发展多样化的需求。
2、补短板,均衡发展。一是补好学前教育的短板。中央提出要基本普及三年学前教育,充分说明学前教育的重要性。我们既要解决“入园难”“入园贵”问题,也要解决制约学前教育发展的根本问题。比如我县幼师队伍出现的数量不足、质量不高、待遇普遍较低的问题,应在幼师的培养、培训、待遇上继续下功夫。二是补好职业教育的短板。充分利用现有资源,完善巩固好职教阵地,以订单招生、定向培养、定点就业来提高宝应职教的吸引力、知名度,解决招生难问题。继续推进产教融合、校企合作,为宝应本土企业培养能工巧匠,使职业教育成为宝应产业发展的重要支撑。三是补好普教、特教的薄弱点。注重“村小”整合前的教学质量的提升和办学条件的改善,在科学布点的基础上,实现义务教育、高中教育、特殊教育的均衡发展。
3、重师德,提升队伍。一是加强师德师风建设。高素质的教师队伍是进一步擦亮宝应教育名片、办好人民满意教育的基础和前提。教师的职责是教书育人,应高度重视师德师风建设,发挥好教师的表率作用。二是加强教师培训。以成立教师发展中心为契机,进一步重视教师队伍的培训发展,发挥教育名师的带动作用,促进教师队伍的专业提升。三是稳定教师队伍。正视教师队伍的正常流动现象,加大奖教助教的力度,活化优化教师的奖励机制,不断提高教师待遇,改善教师工作生活环境,努力做到用事业留人、感情留人、待遇留人。
4、强保障,体现优先。一是强化队伍建设的保障。在保证公平公正公开的原则下,学习外地招聘教师的方法,活化教师招聘工作,优先保障教师队伍的补充。二是强化教育经费的保障。努力争取上级教育经费转移支付,切实加大政府对教育的资金投入,推动财政支持向教育倾斜,积极引导和鼓励社会资金投入教育,加快健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制机制,确保教育经费稳中有增。三是强化建设投资的保障。针对开发区、城南新城等新建小区教育资源配置问题,在城市规划建设中优先满足教育发展需求,落实新建小区教育设施配套政策。
5、守底线,确保安全。一是安全无死角。学校安全是社会关心、群众关注的热点问题,应高度关注交通、校车、消防、食品和校园周边环境等多个方面安全,织紧织密学校安全这张网。二是“四防”全覆盖。建立意识防、人防、物防、技防相结合的“四位一体”校园安全防范机制。健全完善校园内部防控网络,落实校内高清视频监控系统,执行好校长陪餐制度。三是监管尽责任。相关部门应切实履行自身职责,高度重视校园周边环境整治问题,加强各类安全的监管,消除校园周边的安全隐患。
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