发展第一要务、工业第一方略、项目第一抓手，项目建设关系到一个地区的兴衰，是一个地区高质量发展的重要支撑。刚才县工信局通报了全县工业重大项目建设情况，主席会议成员也进行了协商发言，顾县长对大家的发言进行了充分肯定，并表示进一步抓好工作。近年来，县委、县政府高度重视工业经济的发展，高度重视工业项目的建设，县委王书记从中央党校学习回来以后，就开了一个重要会议谋划发展，树立“项目为王”理念。但实事求是的讲，项目建设不是一朝一夕就能完成，需要大家保持定力，久久为功。一年多来，宝应在招商方面，发生了一些积极的变化。一是重视程度提高。无论县委县政府的主要领导、分管领导，部门、镇区的主要领导，对招商的重视程度有所提高。二是氛围有所浓厚。尽管难度很大，有压力，过去这方面关注的不够，现在关注招商、关心招商比较多。三是招商力度加大。无论是招商力量的组织，还是招商活动的举办，应该来说，频率都在加快、力量在加大，县里抓三大战役，乡镇也在外面搞招商会。四是效果逐步显现。一年多来，我们也招来了一些项目，建设了一批项目。

一年多来，宝应工业重大项目建设发生一些变化，取得了一些成绩，但对照宝应发展实际需要，对照周边的态势，宝应工业重大项目建设方面还需要提升。一是招商的数量、体量、质量有待提升。数量，总体来说大项目、好项目不多。体量，宝应真正大体量的项目不是很多的。一年半来，主板块没有固定投资5000万以上的就有两个地方。质量，项目的实在度不高，2014年以来，上报的工业重大项目34个，开工建设的19个，竣工的5个，完成的税收只有8000万元。二是建设的进度有待提升。宝应还存在工业项目少，建设周期长的问题。今年签约了117个项目，认定开工的只有37个，这个对宝应发展的支撑作用不明显。三是产出的效益有待提升。这几年来，工业重大项目对宝应的税收支撑是有限的，万元销售税率只有2点几，这个比较低的。

我们既要看到取得的成绩，也要面临发展的压力，目前全县工业经济发展的差距不是一时形成的，也不是一个人能改变的，需要全县上下共同努力。在大家建议的基础上，我提几点建议。

1、强化招商组织。一是理念要改变。不要只盯住亿元、十亿元以上的项目，我们应该抓大不为大，关键看项目的实在度和贡献力，如鲁垛镇、曹甸镇招引的固投在几千万的项目，这个比较好、也比较实在，在全县经济工作督查调度会上，得到县委王书记肯定。应该说，大项目是可遇不可求，所以我们要从务实的角度出发，如有大项目，我们要集中全力争取，没有大项目我们也可退而求其次，抓一些实实在在的项目，为宝应的发展提供支撑。二是领导要强化。特别是党委政府的领导，乡镇的党委书记，部门的主要负责人要外出主动招商，不能只指望下面的招商队伍。招大商要靠大领导，这样对方接待陪同的层次是不同的，获得信息质量也是不同的。三是力量要整合。现在我们的招商队伍数量有了，但整合度不够。一方面县工信局的招商力量要配强，目前，在编制一时解决不了的情况下，要招人，可抽调一些懂工业懂招商的人或从社会上临时招一些人。另一方面工信局作为工业项目建设的牵头部门，给予一定经费、政策，要把人用好，形成一支强有力队伍，统筹做好相关工作，如做好招商人员的培训，招商信息的收集、鉴别，项目落地的协调以及招商队伍的指导管理。四是要发挥企业招商的作用。以企引企是非常的重要，企业有企业头路，如强链、壮链、长链、扩链要发挥企业的作用。五是要发挥大使用的作用。目前，全县聘请了一些招商大使，从效果来看，他们作用发挥的不够好，为宝应的招商工作没有出多大力。要发挥招商大使的作用，可以考虑给予一定招商经费，调动他们的积极性。六是要注重分析形势。现在的招商形势有所变化，产业布局从以前的垂直布局到水平布局，这样以前不能来的项目现在可以来了。以前是梯度安排，现在块状安排，以前的转移以点状转移，现在是区块转移。所以，我们要找一些区块的项目，如长三角一体化，核心区域的企业要全部搬迁，我们要抓住这个机会，注意这方面的研究。

2、强化企业升级。招商要集中力量去招，但现有企业要同等对待，我们经常讲产业转型升级，怎么转型，不能作为一个概念去做，企业要转型升级，第一要进行梳理，第二立成项目，第三围绕项目抓好推进。

3、强化建设服务。一是要系统谋划。目前，系统谋划存在问题，如一些项目谈成了，没有土地指标落地落不下来的问题。现在在做新一轮国土空间规划布局，希望我们抓住这个机会，做好项目土地落实。二是要超前工作。项目虽然没有来，可以超前做好工作，把规划该调的调到位，该做的工作做做好，尽量缩短项目建设时间。还有并联操作的问题，以前工作习惯于串联操作，一道程序一道程序过，这样项目建设周期拉长。县里多次会商强调要并联操作，在项目建设过程中，我们要加强怎么并联、怎么操作的指导。三是要汇办难题。每个项目的建设过程中，都会有一些个性难题，难题汇办现在我们也在做，但力度还要加大。四是要督查推进。项目的工作进度与督促推进的力度有很大的关系。

4、强化精准考核。招商引资、项目建设工作要以问题为导向，来进一步优化考核，如乡镇和部门招商之间利益分配关系问题。要梳理工业项目的重点、短板、弱项，作为考核重点，要发挥考核精准指挥的作用。