从2002年到2018年,我县外贸出口规模从2.52亿美元增长到8.81亿美元,一直保持两位数增长。2019年,受中美贸易战影响,我县外贸出口为7.73亿美元,同比下降12.4%。今年受新冠肺炎疫情暴发蔓延影响,导致外贸出口形势更加严峻。1-4月份,全县外贸出口1.6亿美元,同比下降38.4%。
目前外贸形势存在的困难主要有以下几点:一是从整体环境来看,目前外贸企业的在手订单是去年的延续,企业的长单、大单受境外疫情影响较大,现已出现减单的现象,同时,境外展会取消或延期,企业开拓新市场的难度加大。二是从产品行业来看,机电是我县出口最主要行业,先期受无产能,后期受无订单冲击,市场形势严峻,重点企业一季度出口仅1.1亿美元左右,同比下降40%左右;食品产业主要面向日韩市场,目前外贸出口基本保持平稳;玻璃水晶产业主要面向欧美市场,由于疫情影响,导致减单现象较为明显,仅能维持企业基本运转;其它产业也都存在基本订单减少、交货延期甚至暂停的现象。三是从企业类别看,外商独资企业外贸出口降幅在20-30%左右,其他企业大多数因订单锐减,已影响企业正常生产,少数企业因延期交货、减单,库存压力加大。外贸企业压货现象普遍存在,资金周转出现困难,已经影响到企业的正常运转。
下一步,建议全县要按照“稳外资、稳外贸”的要求,本着“保稳定、保市场”的目标,加大政策扶持和帮扶,实施精准对接,引导企业鼓信心、找机遇、求发展。
一是统筹国内国际两个市场转型。支持鼓励外贸企业积极参与国内市场开拓,帮助他们对接国内龙头企业,争取借龙头企业平台资源,寻求更多国内订单或借船出海达成新订单。同时,积极贯彻落实省委省政府《关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》,加大对企业拓展“一带一路”市场的扶持力度,帮助企业大力拓展东南亚、中亚、南亚等沿线国家市场,推动企业开展直接外贸出口。
二是培育对外贸易新动能。围绕稳增长、调结构的双重目标,推动外贸由价格优势向技术、品牌、质量、服务的综合竞争优势转变。大力培育拥有自主品牌的企业成为外贸自营出口主体,推动加工贸易企业由单纯贴牌向委托设计、自有品牌方式发展。引导康而富、苏美达等总部出口企业转为产地出口,支持松海科技手机薄膜、隅田川医用口罩、泽奇纺织、智惠电源等新投产企业拓展出口业务,扩大一般贸易规模。
三是提高外贸新业态模式的运用。在全球疫情暂未好转,商务洽谈、商务考察受到制约的情况下,外贸新业态模式(跨境电商、海外仓等)的优势越发明显,我县部分企业在这方面进行有效尝试。建议政府加大对企业应用新业态模式的扶持,对线上电子交易的综合平台企业费用给予20-30%支持,并对企业用于境外海外仓、境外营销机构、代办处的建设费用,给予适当补贴。
四是加大对外贸企业的扶持力度。针对外贸出口企业制定专项扶持政策。加大对出口的补贴力度,对中外合资企业及民营企业,建议按出口规模给予0.02—0.03元/美元补贴。加大金融支持力度,考虑到企业库存产品积压,流动资金减少,建议采取订单质押贷款方式支持。加大信保支持力度,帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险,建议对参加信保的企业给予相应的费用支持。
五是加大外资招引的力度。聚焦全县电子信息及通讯、汽车汽配、高端装备等产业,聚焦长三角、珠三角、京津冀和港台、日韩、欧美等重点地区,瞄准跨国公司、“隐性冠军”“独角兽”等外资投资意向,实施精准招商。鼓励外商以并购、增资扩股、利润再投资等多种形式扩大投资。运用好“云拜访”“云签约”,推动招商活动从“线下”向“线上”转变,从“面对面”变为“屏对屏”。支持县内企业通过技术合作、并购重组等方式,吸引跨国公司在宝设立实验室、研发中心。
六是提升对外贸企业的服务质量。在全力帮助企业做好抗疫和复工复产的同时,商务部门要用好商事法律服务的有效工具,进一步做好“不可抗力证明”的广泛宣传和有效推广,积极帮助企业减损维权;加大线上办证的力度,推动“绿色通道”提速增效,提高原产地优惠证等外贸单据的办证效率,为外贸企业加快出口流程创造有利条件;扩大网络培训的覆盖面,根据企业实际需求,举办网络课堂,开展及时培训服务。
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