“文明健身和晨练，不要吵闹扰他人。”“文明装修按时停，不要赶工影响人。”日前，宝应开发区东方红社区轩宇城居民潘安祥积极参与了社区居民公约的讨论，并提出了他的想法。他的想法一提出，便赢来了在场领导和社区居民的掌声。

开发区东方红社区是一个新成立的社区。该社区成立于2019年6月，辖区范围东至京沪高速、西至东阳路、南至宝射河、北至泰山东路，区域面积约2.5平方公里，区域内有尚东理想城、茗园天府、金源世纪城等6个住宅小区，总户数为6926户，常住户约4970户，常住人口约1.5万人。正因小区成立较新，社区的管理难度较大。不少居民大多来自农村，不习惯于城市管理的约束。跳广场舞，噪音扰民，而少数居民若无其事。还有的居民家里装修也不分时间段，噪音直接影响着附近居民的休息。对于电瓶车乱停乱放、公园里长菜、焚烧斗香等问题，社区居民也颇为烦恼，盼望着能通过居民公约给与应有的约束。针对社区存在的问题，开发区政协工作组组长、黄塍镇党委副书记杨成军引导居民围绕“环境治理”重点制定好社区居民公约。很快，东方红社区居民参与讨论的积极性被调动起来，提出了一条条符合社区实际的公约内容建议。

“制定村规民约、社区公约，不能搞形式主义，要有针对性，能起到实实在在的作用，让广大村民、社区居民要能自觉地通过各种约定自觉地参与到社会治理中来。”为搞好村规民约、居民公约协商议事，开发区政协工作组组长、黄塍镇党委副书记杨成军带领工作组同志先后在小垛、大陆、大李庄等村开展调研走访，广泛征求各界意见，精准指导基层根据“问题导向”制定出切实可行的村规民约。

“多族融合，共同致富”“邻里和睦，团结互助”“扶贫济弱，奉献爱心”......在小垛村，少数民族同胞比较多。围绕“文明和谐”重点，小垛村通过议事协商，制定出的村规民约（初稿）朗朗上口，也显得非常的温馨。县政协委员唐开军说，小垛村村民们的约定，发自内心，也接地气，便于监督执行。128字的村规民约，展示了小垛村村民依法依规建设一个“幸福和谐大家庭”的决心。 

“现在村民办事讲究排场，攀比现象比较严重。”在大陆村，村民代表潘生涛对村民做事搞攀比表示担忧，并迫切希望通过制定村规民约来给予约束。他说，婚丧从简，不搞攀比，通过舆论的宣传引导，完全可以做得到。潘生涛的发言引起了很多村民的共鸣，于是，大陆村按照开发区政协工作组的要求，围绕“淳朴民风”重点，制定了该村村规民约。

去年，大李庄村通过议事协商，集体水面一下子增收60余万元。今年开展村规民约议事协商时，村民们积极性高涨。围绕“绿色发展”重点，该村村民也纷纷献计献策，提出了“依法招投标，搞好承发包”“做事讲诚信，为人讲良心”等内容建议。 

村规民约是基层社会治理的一个重要抓手，制定好村规民约，对助推乡风文明、乡村振兴，对改善干群关系，营造法治氛围也有着重要的作用。截止6月15日，开发区12个村、社区均如期完成了协商议事活动，县政协主席顾长荣等8位派驻市县政协委员积极参与其中，收集到各类优化完善建议92条。

开发区政协工作组组长杨成军表示，将进一步引导各村、社区围绕“小切口”组织好协商议事，研究制定出一批接地气、广传播、易认同的村规民约，让村规民约在推进社会治理进程中发挥“大作用”。