建筑业在我县第二产业中具有不可估量的地位，对地方税收的贡献较为突出，特别是在解决农村剩余劳动力的就业、下岗工人再就业、精准扶贫及带动其它产业的发展等方面起到积极的作用。近年来，我县建筑业经济总量快速增长，特别是税收执行“营改增”后，支柱产业作用日益明显。面对建筑业发展新形势和高质量发展要求，我县建筑业还存在核心竞争力不强、品牌影响力不大、抗风险能力不足等问题，建筑业企业虽然数量多、产能大，但承建的项目少、产能严重不足，而外地企业却凭着资质高、业绩好在我县承建了大部分工程。截止2019年全县有资质建筑企业116家，全县建筑产值为570.6亿元。2020年受疫情的影响，建筑业出现明显的颓势，房地产开发市场萎缩、各类新建项目减少，给原本已举步维艰的建筑企业更是雪上加霜。

为了使我县建筑企业摆脱困境，更加健康快速成长，建议各相关职能部门在以下方面加大力度支持我县建筑企业发展，建议如下：

一、尽快核准启动安宜镇建筑产业园项目建设，从战略高度重视建筑业在第二产业中的地位。加快建筑产业现代化进程，推进建筑业转型升级。加快政府的统筹推进力度，加快推进以“标准化设计、工厂化生产、装配式施工、成品式装修、信息化管理”为特征的建筑产业现代化步伐；学习、推广、应用“BIM建筑信息模型技术”，真正形成从项目设计到竣工交付、物业管理各个环节的建筑产业现代化流程。

二、大力支持和扶持我县建筑业发展，为企业创造良好的参与市场竞争的条件，增强我县建筑业企业的市场竞争力。

1．培养、扶持一批资质较高、竞争力强的龙头企业，制定相应的奖励措施。资质等级是建筑企业综合竞争力的直观体现，要出台有关政策，为企业资质晋级提供便利、支持，并对资质晋级的企业给予一定的奖励，力争在3—5年内，我县建筑业企业达到1—2家特级企业，5—10家一级企业，鼓励企业走出去带回来谋发展。

2．重视企业开展质量、安全、环保体系认证工作，让企业管理规范化，提高企业的管理水平。

3．鼓励企业上市融资，解决企业融资难的问题，增强企业抵抗经营风险能力。

三、进一步规范市场秩序，加强对政府投资项目招投标的引导，实施合理的倾斜政策。

1．合理设置招、投标的资质条件，取消不必要的业绩考核及提高资质等级的做法，应按照国家发改委关于《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》执行。

2．施工合同需严格遵守合同法。主管部门应在审查招标文件合同时严格按照标准合同的通用合同条款审查，专用条款不能超出通用条款及国家政策法律法规的范畴，特别是对一些不合理的条款要依法依规坚决制止。

3．制定符合我县特点的市场信用体系及考核评价办法，让我县的建筑企业有更多的机会参与本县的项目建设。