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关于优化对用气企业服务的建议

 

作者:县政协教卫体和法制人口资源环境委、群众团体组              发布时间:2023-02-22

近日,县政协走访了部分天然气用气企业,大家认为近年来我县全面落实《江苏省燃气管理条例》、《江苏省管道燃气特许经营管理办法》,管道天然气供应充足、使用方便、安全稳定、经济实惠,有力促进了企业发展。但同时,企业及居民用户也反映了一些问题:

一、初装费用高。为进一步推动燃气事业发展,解决发展和投资的矛盾,国家提出了“企业投资一部分、政府补助一部分、用户承担一部分”的工作思路,用户必须缴纳城市燃气初装费。国家要求各地统一家庭用户初装费标准,但没有统一企业用户初装费标准,导致用气量相当、管道铺设距离相近的企业,初装费相差近50%。建议燃气经营企业从助企纾困角度出发,设身处地帮助企业用户解决实际困难,适当减免燃气初装费。

二、施工周期长。燃气安装是特种行业,必须持有特种行业许可证才能设计、放线、施工。我县6家获得特许经营权的燃气公司施工队已在县住建局备案,但施工队难以跨公司、跨地区作业。加上部分群众阻扰燃气管道施工,而属地乡镇、社区引导不够,导致燃气安装周期过长,有的企业提出申请后3个月没有通气,一定程度上影响了企业生产经营。

三、价格变化大。受俄乌冲突影响,全球天然气供应链受到冲击,已经波及我县天然气市场。尽管县发改委已经发布了今年淡季价格高于去年旺季价格的文件,但仍有少数企业不接受今年淡季价格。今年5月以来,少数企业不得不依托燃气公司购进液化气救急,液化气价格比今年淡季管道气价格还要高,容易引起企业不满。

四、开设户头多。有的企业反映盘活其它企业存量资产后,老企业原来正常使用的天然气需要重新检测、重新开户。有的企业因生产经营需要,增加了天然气使用设备,每增加一次设备就要重新缴纳一次初装费、开一次户,导致一家公司有多个户口。

五、企业交费烦。天然气缴费网点较少,不方便企业缴费。近期天然气公司准备为用户统一更换智能表,但由于我县行业主管部门缺乏检验人员,导致换表进程缓慢。

六、可靠保障低。我县天然气全部来自西气东输冀宁线,在青宁线上没有开口,所有天然气只能向中石油采购,供气可靠性低。建议在青宁线上再建设一座门站,形成多家公司供气的格局。

以上问题主要是因为管道天然气属于天然垄断行业,燃气特许经营权授予后的监管难度较大导致的,希望县委、县政府高度重视、落实监管,引导燃气经营企业持续优化服务质量、不断提高服务水平,提升燃气行业人民群众满意度。






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