在全球经济格局不断演变与科技进步日新月异的背景下，招商引资作为推动区域经济发展的关键引擎，其战略地位日益凸显。但过去的2024年，是招商引资工作极具挑战的一年，党的二十届三中全会明确提出要“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为”，同年国务院相继发布了《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展若干措施的通知》和《公平竞争审查条例》，对招商引资行为进行了更为严格的规范，其中《公平竞争审查条例》规定：若无法律、行政法规依据或未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠、选择性或差异化的财政奖励或补贴，以及要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠。
新形势下，各地的招商引资工作面临着诸多新挑战。一是传统产业优惠政策逐步取消，短期内策招商难度不断增大。对于部分产业转移型企业而言，优惠政策的吸引力大幅降低，它们在选择投资地时会更加谨慎，外迁的意愿不再强烈。二是新政实施对产业结构调整提出更高要求。在新政背景下，如何精准定位和培育符合新发展理念、具有核心竞争力的产业成为关键。原有的部分产业可能因缺乏创新能力和竞争力，在新的市场环境下难以持续发展，需要进行转型升级或淘汰。三是招商竞争格局的改变对招商团队能力提出新挑战。在公平竞争的大环境下，各地都在比拼综合营商环境、产业配套能力、创新生态等方面的优势。招商团队需要迅速转变角色、提升自身素质，从单纯的政策宣传者转变为综合服务提供者。为切实做好招商引资工作，全面提升招商质效，为县域经济发展注入强劲动力，建议：
一、深化产业链招商，激发新活力
按照“建链、强链、补链”思路，加强产业动态研究，分析产业链条，构建“产业大脑”，瞄准重点产业行业、目标企业，积极开展产业链招商，打造优质产业生态。氾水镇将进一步谋划招商地图，精准锚定招商方向，绘制详细的产业链图谱。聚焦智能制造、电子信息、新材料、新能源等前沿领域，全面梳理镇域产业资源，大力推动产业结构优化升级。2023年落户的江苏透波光电科技凭借其在行业内影响力，以及广泛的人脉资源，在产业链上游领域，成功引进高导热氮化硅陶瓷基板、高精密散热设备锻造两个项目；在产业链下游领域，成功引进氢储能用水冷板项目，进一步完善了电子信息产业链条。
二、巧用基金招商，跑出加速度
一是继续积极探索基金招商模式。与元禾、德瑞、紫峰等基金公司建立长期的项目信息合作关系，与科垒资本签订战略合作协议，不仅能为招商引资项目提供资金活水，还能凭借其资源优势，提供精准的具有新质生产力代表性的科创项目。通过产业基金的杠杆效应，吸引一批高成长性、创新性项目落地生根，形成资本与项目相互促进的良性循环。二是借鉴域外创新中心模式。异地创建科技孵化器，采用“人才创新—离岸孵化—在岸转化”的特色“钟摆模式”，有效破解创新资源承载力不足、创新要素吸引力不强等问题。目前正在跟进的小派科技12KVR头显制造项目就是由科垒资本提供的项目信息，该项目目前已经得到了上市公司欧菲光等众多企业及资本的投资，累计金额达2亿元。
三、优化营商环境，提升磁吸力
一是做优软环境，进一步细化“一项目一专班”服务内容，明确服务流程和标准，建立项目审批绿色通道，确保项目签约后迅速落地开工。开展服务跟踪反馈，定期进行评估和总结，及时调整服务策略。引入大数据分析技术，升级招商信息管理系统，实现项目信息的实时更新、智能分析和精准匹配。建立信息反馈机制，及时跟进项目情况和问题反馈。二是狠抓企业培育，增强发展动力。全面调研分析企业生产经营、项目建设、要素保障等走势变化，推进现有企业扩规提产壮大存量、项目建设充实增量，围绕传统产业进行技改扩规、装备升级、智能化改造、绿色化发展，推动企业向价值链高端延伸。加大惠企政策宣传解读力度，确保企业了解并享受相关政策。三是注重拓宽招商路径和渠道，借助以企引企、利用乡贤人脉资源等方式，激发本土企业内生动力，拓宽项目来源。充分发挥省人力资源服务产业园平台优势，建立企业用工需求数据库，与各地劳务输出机构建立长期合作关系，精准对接企业用工需求。
|
Copyright 中国人民政治协商会议宝应县委员会。 版权所有 苏ICP备02064261号 电话：0514-88282106 邮箱：byzxbgs@126.com 地址：宝应大道88号 邮编：225800 技术支持：宝应县政务信息网络管理中心 |
宝应县委
宝应县政府
宝应县政协
