近年来,我县充分发挥京沪高速道口、国省干道的交通区位优势,先后招引了韵达、极兔两大头部电商物流企业,我县物流产业得到了突破式发展。但当前,我县物流产业发展还存在许多不足,具体表现在:一是要素保障有待进一步加强。县商贸物流园区一期规划用地2000亩,实际征地1000亩,其中韵达物流用地300亩,极兔速递用地293亩,“苏中一号”云仓项目用地130亩,可用土地仅剩270亩。同时,电子商务、物流专业人才缺乏,奖励政策不够完善,这些都极大限制了我县物流产业的发展。二是相关配套设施有待进一步完善。韵达、极兔两大物流企业的入驻后,每天通行车辆上千辆,繁忙时节车辆严重堵塞,给物流运输带来极大不便,急需加快推进S414拓宽改造,以及园区内创业路、驸马营路、韵达北路、韵达南路、极兔大道等交通设施建设。同时,园区内部生活配套设施不健全,缺少商业综合体、休闲娱乐场所,对外来员工特别是年轻同志吸引力不强,造成员工流失严重。三是园区管理有待进一步提升。为促进物流企业集聚发展,我县设立了宝应县商贸物流园区党工委、管委会,并成立了物流园区办公室,但是工作人员配备不足,园区管理还较为不够精细,主要服务内容还停留在企业招工、环境保洁上。四是园区规模有待进一步拓展。目前县商贸物流园区已入驻物流企业2家,电商企业8家,与周边成熟的物流园区相比,产业不配套,企业运营成本高,极需加大招引力度,形成产业集聚。为此建议:
一是做好科学规划。园区要发展,规划要先行,建议借鉴无锡、徐州、淮安、宿迁物流园区的经验做法,紧跟政策导向和物流行业趋势,高起点、高标准做好物流园区总体规划和产业规划,既要考虑水、电、路、气等基础配套,也要兼顾商务办公、商业配套、酒店服务、研发设计、展览展示、会议会务等功能完善,一次到位,分步实施。在具体实施过程中,必须遵循规划引领,严格按照规划实施,避免建了拆、拆了建,资源浪费现象的发生。
二是加快产业集聚。建议立足我县实际,特别是要发挥泾河镇水陆交通优势,加强对外推介,既要“走出去”,也要“请进来”,用真心热心换取客商投资的信心决心,不贪大,不求全,着力在招引现代物流企业和上下游配套企业上下功夫。可以采取县镇共建、区镇共建、镇镇共建的方式,推动招商引资、产业集聚,力争“十四五”末再招引国内知名物流企业2-3家、电商40-50家,形成年税收达2亿元以上的园区税收规模。
三是破解要素制约。针对土地、资金、人才方面的制约因素,既要激发泾河镇内生动力,鼓励主动作为、创造机遇,积极化解园区及产业发展中遇到的难题;也可以通过上争政策、上争项目、上争资金,加快S414拓宽改造、创业路、极兔大道、韵达南路等基础设施建设。建议县有关部门持续加大物流电商产业发展的政策支持力度,出台促进物流、电商产业发展“政策包”,落实专项资金,加大财政投入,提升招商竞争能力。继续完善奖励机制,提高对优秀电商、平台、物流企业奖励标准,加快物流电商高质量发展。建议加强县职教集团与物流、电商企业合作对接,共建实训基地,把企业搬到学校、把教室移至车间,把实训变成实战,加快培养既懂物流电商、又具备信息化技能的物流电商应用人才。
四是优化管理服务。建议进一步优化县商贸物流园区管委会机构设置,提高服务质态质效,更好的促进物流电商产业的发展。同时,做好对企业安全生产、环境保护、诚信经营等方面的监管工作,全力打造良好的投资发展环境。
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