创业是人生最美好的事情之一。创业精神是一个国家、民族最具活力的元素，可以说，创业是发展之基、富民之本、强国之源。要使一个地区特别是县城经济兴旺并持续下去，就必须有源源不断的创业者出现，必须有适合创业的环境和条件，让一批批由创业破土而出的诸多小企业，迅速成长为支撑宝应经济发展的参天大树。
国务院总理李克强在达沃斯论坛上指出，要破除一切束缚发展的体制机制障碍，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风，在中国大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮。我们认为，形成大众创业热潮关键在于政府、社会和创业者的认同和协同，在于千万颗蕴含着理想、希望和未来的创业种子，有生根发芽、枝繁叶茂的环境条件，因此政府要肩负重任，社会要鼓励创业，舆论要倾心呵护，而创业者更需要怀揣梦想，奋力前行。
协同效应之一，政府服务应是“零距离”。第一，对于创业者来说，政府不但是营造环境的倡导者和组织者，更是创业环境的主要建设者。创业者创业到哪里，政府的服务就必须跟进到哪里，也就是实现政府与创业者之间的“零距离”对接。第二，要进一步用好现有的政策，加强可操作性，并将现有政策惠及社会大众创业者，创业的政策和场地及所有条件要尽可能向社会创业者开放。第三，要优化创业软环境。政府要做好企业的“守夜人”，还要引导市场、资源配置模式向创业者倾斜，制订促进全民创业的配套措施，重点在降低创业门槛、拓宽创业平台、解决融资难题上体现政府服务水准。在调研中我们发现少数执法部门在履职过程中，重检查、轻服务、重处罚、轻教育、重审批、轻指导；某些中介机构服务收费偏高现象还存在，部门服务创业的意识、手段和能力明显滞后于大众创业的需要，对企业发展中遇到或需要帮助的问题和矛盾，有时感到“束手无策”，服务热情也时好时坏。建议在转变职能方面，有关管理部门可以通过建立“工商顾问”制度等方式，为创业者提供更好的创业门路和创业指导。
协同效应之二，社会氛围体现“正能量”。一是要积极倡导“鼓励成功，宽容失败”的创业理念。年轻的创业者不仅在行业知识、管理经验、资金积累等诸多方面有所欠缺，还容易对市场产生迷茫的感觉和错觉，成功和失败对创业者来说都是存在的，为此，需要我们调动社会一切积极因素，把各类创业主体激活起来，使大众创业的潜能充分发挥出来，给成功者更多的支持，给失败者新的机遇。二是多方联合，形成合力。要通过各种创业渠道，采取多种形式支持大众创业，利用和发展创业中介组织，为创业者提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、质检、管理等系列化、配套化、全程化的服务。特别是政府要多方筹措资金，建议设立宝应创业扶持基金，为有市场潜力的项目提供资金帮助。三是加大投入，构建平台。政府要加大与高校院所的联系，建立创业技术服务平台，筛选一批市场前景好、投资见效快，适合创业者需要的新产品、新技术推荐给创业者。各镇区创业园区不仅要给创业者提供优惠乃至免费的办公场地、设备、开发平台等硬件设施，还要提供资金扶持、导师指导、融资协调等“一条龙”创业服务。特别要针对当下大学生创业主体，研究制定激励政策，积极发展电子商务，吸引更多大学生投身大众创业。
协同效应之三，舆论要有“风向标”。要通过舆论界的鼓与呼，推动社会支持创业，激发大众创业热情，培育现代创业精神。既要通过各种媒体广泛宣传创业的成功案例，不断扩大创业典型的辐射力和影响力；同时要大力宣传创业政策，让创业者能够通过正确的渠道打通创业者从想法到行动的各个环节。建议县委、县政府每年在全县范围内培树“十大创业”典型，总结宣传和表彰一批创业能人，在全社会形成崇尚创业、创业光荣的浓烈氛围，让我要创业、人人创业成为宝应一种风尚。
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