2016年是“十三五”开局之年,既处在建设更高水平小康社会的关键时期,又是推进全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。新的一年,县政协将以中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实县委十一届十五次全体(扩大)会议的工作部署,围绕“四个全面”战略布局,聚焦“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的总目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,牢牢把握团结民主两大主题,切实履行政协职能,充分发挥协商民主重要渠道作用,为努力开创“四个宝应”建设新局面,确保全面建成小康社会作出积极贡献。
一、加强学习,增进共识,坚定正确履职方向
1、强化思想政治基础。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导全体委员保持正确的政治方向,夯实共同思想政治基础。准确把握“十三五”时期经济社会发展的新思路、新要求、新常态,进一步统一思想,增进共识,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到深化改革开放、促进加快发展的各项目标任务上来。
2、深入开展学习活动。大力推进学习型政协组织建设,认真抓好政协组织和政协委员的学习活动,认真开展“两学一做”学习教育,精心组织委员参加各类情况通报、座谈交流、听证论证等活动。通过专题报告会、座谈讨论会、心得交流会、小型研讨会等形式,组织政协常委、委员和政协机关干部学习培训,举办全县政协委员培训班,提高委员参政议政能力。
3、积极推进协商民主。有效发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,认真贯彻落实中央和省、市委关于加强社会主义协商民主建设的有关文件精神,完善协商体系,规范协商内容、协商程序,不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商、评议协商等。广泛吸收民主党派、人民团体、各界人士参与协商,提高协商建言的质量和水平。
二、围绕中心,协商议政,着力服务发展大局
4、常委会议组织重点协商。就城区工业板块融合发展、提升发展和以人为核心的重点中心镇建设等课题组织委员调研视察,开展协商讨论,向县委、县政府提交调研报告和建议,为党委、政府倾听民意、集中民智、科学决策提供依据。
5、主席会议开展专题协商。围绕旅游业发展、《食品卫生法》贯彻实施情况、文化产业发展、美丽村居建设、高标准农田整县推进工作、学前教育等课题进行协商,提出意见建议。把视察选题的范围集中到县委、县政府的中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题上,加强跟踪和推进。
6、切实做好提案工作。坚持把提案工作作为重要抓手,以提高提案质量、办理质量、落实质量为目标,进一步提高提案工作的科学化水平。进一步优化“书记批办、县长领办、主席督办、政协常委促办”重点提案办理工作机制,强化提办双方沟通交流、联系互动,积极探索建立市民代表参与提案督办的新机制。强化提案办理情况的协商、督查、宣传,加大积陈提案跟踪督办力度。
7、加大民主监督力度。丰富民主监督内容,完善委员视察、民主评议、特邀监督员等监督形式,拓展民主监督平台,增强民主监督效果。对县委全体(扩大)会议工作报告、政府工作报告提出的目标任务和重大项目实施情况、相关园区建设情况、重大民生实事落实情况、民主法制建设情况等进行民主监督,促进县委、县政府政策措施、决策部署落到实处。继续开展民主评议工作,组织政协委员、市民代表对县人社局工作进行民主评议,提出意见和建议。加强政风行风监督工作,组织委员参加“点述点评”、“三位一体”效能监察等监督服务活动。
8、有效开展委员活动。进一步丰富委员活动内容,创新活动载体,提高活动成效。深化拓展“界别活动周”活动,组织工业科技、农业农村、教育卫生等方面专家、学者和委员开展服务社会、服务群众、服务基层活动。
9、认真组织“三行”活动。通过服务委员企业、视察监督部门、调研座谈镇村工作等活动开展,了解委员企业运行、部门工作开展、镇村经济社会发展等方面工作情况,提出建议,发挥督促助推作用。
10、及时反映社情民意。畅通社情民意信息的收集、报送和反馈渠道,调动各专委会、界别小组和委员工作积极性,及时准确地反映具有全局性、苗头性、倾向性的情况和问题,充分发挥社情民意传递民情、关注民生的积极作用。
三、突出主题,汇聚力量,共同促进社会和谐
11、致力和谐社会建设。发挥政协独特优势,宣传党委、政府重大决策部署,认真听取和反映社会不同群体的意见要求,主动协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。
12、加强合作共事。贯彻落实中共中央《关于加强政党协商的实施意见》,密切与民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系,发挥他们在政协中的重要作用,为他们履行职能搭建平台、创造条件。加强与民族宗教界人士以及新经济组织、新社会组织、新社会阶层的联系,调动一切积极因素,支持他们就事关宝应发展大局的重要问题开展讨论,献计献策。
13、密切委员联系工作。定期开展主席接待委员活动,通过座谈、约谈和调研视察等方式,认真听取和反映委员意见。组织在宝省、市政协委员开展调研、走访活动。加强委员管理考核工作,通过委员述职、联系联络等活动,激发委员履职的积极性、主动性。
14、搭建交流合作平台。加强专委会与对口部门、党派团体、界别和镇区工作组的联系互动,搭建沟通交流、协商建言、监督议政平台。
15、加强与上级政协和兄弟政协的联系交流,学习借鉴先进工作经验,努力提升政协工作水平。
16、做好建国后文史资料的收集整理工作。
四、健全机制,开拓创新,不断强化自身建设
17、进一步加大界别、镇区委员互动交流力度,选择相关议题,联合开展调研、视察、走访活动。
18、强化基层组织建设。加强对基层政协工作组的工作指导,注重发挥镇区政协工作组和委员联系群众的优势,发挥委员在推动镇区经济社会发展、参与集镇建设、参加社会公益事业、反映基层群众意愿心声、维护社会和谐稳定等方面的积极作用。
19、做好宣传信息工作。加强政协网站建设与维护,加快信息发布和更新。做好《学习与交流》编印工作,努力提高办刊质量。注重与新闻媒体的联系与协作,认真组织各类会议、视察调研和重要活动的宣传报道,突出政协工作亮点、履职成效和委员风采,不断扩大政协工作影响力。
20、加强政协机关建设。认真巩固、拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成效。严格执行中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关要求落到实处。全面加强机关思想、作风和组织建设,有效增强机关干部服务意识,切实提高政协机关工作效率和服务水平。
2016年3月