人才匮乏是制约农村卫生事业的重要因素,要振兴农村卫生,就要引得进人才,留得住人才,培养好人才,并建立和完善合理的人才流动机制。
近几年来,农村卫生技术人才短缺的问题,依然十分突出。一是卫生人才难以引进;二是卫生人才流失严重;三是卫生人才培训存有差距。因此,提出如下几点建议:
1、建立和完善卫生人才稳定机制。要通过努力,在原有的基础上逐步建立和完善卫生人才的稳定机制,以事业、利益和感情作为稳定卫生人才队伍的强大凝聚力。一是用事业稳定人才。要对优秀的卫生人才委以重任,配备必要的医技设备,给他们创造一个施展才华的平台和较大的发展空间。二是用待遇稳定人才。建议县政府进一步完善引进卫生人才的有关政策,可参照引进工业、建筑业科技人才的有关优惠规定,采取更加灵活的方法,吸引人才。其次要进一步完善收入分配和激励机制,如可采取年薪制、对技术和科研成果作为生产要素参与收益分配,设立人才奖励基金等,实行一流人才,一流报酬;对在乡级以下卫生机构工作的大中专毕业生可高定1-2档职务工资,并在评聘专业技术职称时给予适当倾斜。三是用感情稳定人才。要用真挚的感情关心人才,要大力表彰和奖励在农村一线的优秀医务人员,使他们有一种得到承认和尊重的荣誉感。
2、建立和完善人才培养机制。应针对不同类别,不同层次人员的特点,确定不同的培养目标和重点,省有关文件已有明确规定。对此,我县应作出详细的规划。对卫生技术人员的培训费用,建议县政府给予相关配套。当然也要注重发挥市场机制的作用,多渠道筹集社会资金,用于培训。培训费用应严格做到专款专用,使有限的经费发挥最大的效益。
3、建立和完善人才流动机制。一方面要发挥市场作用,逐步重视人才资源市场化配置,树立“不求所有,不求所在,但求所用”的用人观念。鼓励、支持、吸引县城离退休和富余卫生技术人员,到农村承办卫生机构,领办特色专科。对在职人员,可通过开展项目合作、兼职、担任业务顾问等多种形式,为农村卫生机构建设服务。另一方面,县城卫生机构和人员与乡镇卫生机构开展人才培养、技术指导、项目合作等对口支援。县相关部门还必须对全县卫生人才的合理有序流动作出相应的规定。
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