城西工业园位于山阳镇境内，东临京杭运河，与县城一河之隔，具有独特的地域优势，作为招商引资、培育企业，推动区域经济发展的重要载体，为山阳镇工业经济发展作出了积极的贡献。
下一步，建议山阳镇大力实施“工业强镇”战略，以提高区域经济综合竞争力为目标，坚持产业规模化、集聚化、功能秩序化、设施现代化等原则，通过发挥资源、产业、市场需求优势，优化工业经济资源配置，做大做强特色产业，延伸产业链，培育新兴产业；通过产业整合，提高产业的结合度，实现产业升级、结构调整、优化园区发展环境，从而促进地方工业经济发展。具体要抓好以下几点：
深入推进招商引资。务求招商实效，有的放矢的开展招商。强化产业招商，招引产业链前延后伸、拉粗接长项目。强化企业招商，注重和企业老板多联系、多服务，引导企业老板增强帮助招商的主动性和自觉性。强化能人创业，鼓励本地经济能人创业，招引在外经济能人返乡创业，做大本土经济和草根经济。
提高土地资源效益。最大限度为项目落户“开路”，着力破解项目用地瓶颈。一是完善规划，修编征地；二是加快“退二进三”，盘活用地；三是争取土地调整，政策调地，积极向上申请调整土地利用总体规划，争取用地计划；四是加大投资强度，集约用地。
营造良好发展环境。积极探索工业集中区建设的管理机制、招商机制，改善和优化经济发展软环境。通过市场运作、企业化管理，创新管理机制，建立多元化投资体制，并建立招商网络，创新招商形式，推进集中区招商引资工作。不断完善服务功能，提高服务效率，优化发展软环境。加大落实进园项目“帮办责任制”，定期召开工作例会、项目施工会办会、业主座谈会等，推进项目早开工、快建设、早投产。
扶持企业健康发展。进一步提升服务环境，培育重点骨干龙头企业，夯实城西工业集中区经济基础，努力打造扬州市级重点发展型工业集中区。争取县对城西工业集中区在用地和资金上的政策倾斜。帮助园内企业积极申报国家、省、市、县政策和资金的扶持。积极引导企业实施品牌战略，拥有自主品牌，使企业在日益激烈的市场竞争中立于不败。同时，加强企业人才培养，一根据企业实际，培训有针对性的技术工人；与科研院所合作，引进专业人才和管理人才。
加强园区管理服务。当前，按照上级有关规定和镇总体规划的要求，扎实做好城西工业集中区各项工作，强化对城西工业集中区的组织领导，积极探索新的管理机制，创新管理模式，完善管理制度。采取“镇领导抓集中区、村级抓用工、部门抓服务、全镇抓招商信息”的思路，从在组织领导上保证集中区建设和发展。加强园区环境卫生管理，打造清洁有序、干净优美的园区环境，提升园区形象。加强园区建设管理，对园区企业新建厂房按照协调适宜建筑风格、规范建设程序进行统一管理服务。加强园区安全管理，强化企业老板安全意识，落实企业安全措施。加强园区效益管理，对占用资源大、产出效益小的企业，促进其转型升级、合资合作或腾笼换凤，加大园区土地产出效益。
提升基础设施建设。按照新区升级、融入县城的功能定位，建设多功能、高层次园区。聚人气，建小区。积极招引民间资本，实施御景花园二期工程，解决羽绒家纺等用工密集型企业员工生活家居难题，集聚园区人气。聚商气，做功能。规划建设园区幼儿园、农贸市场，完善配套园区功能。聚财气，融县城。通过多着并举，提升园区地块价值和商业市场，实现和县城板块的有机融合。
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