个体诊所、药店无序开设，有不正当竞争甚至恶性竞争现象，给患者健康带来隐患。对此，要扩大监管力度，规范医药市场秩序。
　　近几年来，以公有制为主导，多种所有制形式共同发展的农村卫生服务社会化网络基本形成，遍布城乡的个体诊所、个体药店参与医药市场竞争，为广大群众提供了就近、便利、价廉的医疗服务。但是，由于一段时期准入失之于宽、管理失之于松，不正当竞争现象较普遍，由此带来的种种弊端及其负面效应也日益凸现，农村卫生院受到的冲击特别明显。卫生院的医疗资源不仅受到大医院、邻近周边地区医院的挤压而大量流失，同时还受到个体门诊、非法行医者和个体药店的“蚕食”。为此，建议：
　　一、合理配置资源，强化市场管理。一是要按照地域、人口比例合理设置社区卫生医疗机构和个体诊所、个体药店，杜绝随意设点、重复布点。二是集中清理整顿。对买资质、租资质、超范围执业等名不符实的诊所、药店，对从非法渠道进购药品的药店要限期整改，仍不符合条件的要收回执照，予以注销。对非法行医者和地下游医要坚决取缔。三是相关部门要切实履行职责，不仅要严把准入门槛，而且要强化日常监管，防患于未然。四是规范药品广告，严厉打击非法广告、虚假广告行为。
　　二、降低医药成本，提高社会公信力。卫生院要以人为本，设身处地为患者着想，千方百计降低医疗成本。要将药品价格、手术费用、项目检查收费等公布上墙，增强透明度，接受社会监督。住院病人的费用逐日见面，接受患者及家人的监督，让患者明明白白消费。卫生院在硬件上水平的同时，软件更应该上水平。因此，卫生院要派医生对病人跟踪随访，经常下村到户上门巡诊，从中发现并留住医疗资源。对行动不便或有要求的病人可派车接送，低价收费，有特殊困难的可减免收费。借鉴外地做法，印制“为民服务联系卡”，向社会承诺24小时上门服务，随叫随到，公开医生联系电话、监督电话、收费咨询电话。
　　三、抓好公共卫生宣传，增强公民健康意识。政府相关部门要采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传卫生健康知识，不断增强广大农民自我保健意识，增强对村卫生室、社区服务站和卫生院的信任度。组织这些医疗机构深入村组和企事业单位，为农民和职工建立健康档案，定期为他们体检。有病早治疗，无病早预防，提高农民的身体素质，尽量避免和减少因病致贫、因病返贫的情况发生。