目前现有企业投入方面存在的主要问题:一是没有引起足够重视。没有放到工作的重要议事日程上,相应的组织机构和活动逐渐弱化,较少研究和探索对现有企业增加投入的问题。二是对现有工业企业的信贷支持量小面窄。三是现有企业发展缺乏后劲。有的企业靠民间融资解决资金困难,由于成本增高,只能在低效或困境中支撑。因此,我们建议:
一要提高认识,更加重视对现有企业的投入。从投入产出效益看,支持现有企业发展,往往事半而功倍;从目前国家宏观调控形势看,地根收紧,而现有企业有相对宽松的土地资源;从招商引资看,打造好现有企业,可以引进更多的外来资金和项目。因此,重视对现有企业的投入与发展是我县新一轮经济发展的现实选择。
二要制定政策,明确对现有企业投入的措施。政府和金融机构要共同制定不同于对大型企业的信用等级评估标准和贷款操作程序,给予现有企业无差别待遇。要确定金融机构对现有企业支持目标,争取通过两年努力,金融机构对现有工业企业的信贷规模达到总规模的50%以上。对落实较大数额贷款、促进现有企业健康发展的金融单位和个人加大奖励力度。
三要创造条件,畅通对现有企业投入的渠道。第一,要建设良好的金融生态。把这项工作纳入政府工作目标考核,政府和各职能部门要全力支持人民银行进行企业信息系统的建设。第二,要更好地组织银企合作。要在原有基础上扩展合作面,增加贷款量,还要使金融机构简化贷款程序,缩短贷款办理周期。第三,要加强担保体系建设。建议县财政和企业共同出资,增加民生担保公司的资本金,使该公司的资本金扩大到5000万元以上。鼓励和支持有条件的镇、工业园区等以政府资产,企业房地产、机械设备等作为资本金设立担保公司;还可以鼓励民间投资及引进县外资金设立担保公司。第四,要引进更多的外来资金嫁接。要将更多的现有企业及其产品进行包装和招商,加大合资合作的力度。第五,要强化现有企业的融资能力。要通过引导并帮助企业做好技术改造和产品更新升级,加强企业管理等,使更多现有企业进入金融机构的授信范围和适应不同渠道的融资要求。
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