同志们：
　　在县十一次党代会刚刚闭幕之际，在我县胜利完成“十一五”各项任务、开启“十二五”发展新征程、迎接建党90周年的时刻，县委召开全县政协工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实扬州市政协工作会议和县第十一次党代会精神，总结交流政协工作经验，研究部署进一步做好新形势下人民政协工作，更广泛地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，更好地发挥政协组织在经济社会发展中的重要作用，为实现县第十一次党代会提出的赶超创新、富民强县、全面建成更高水平小康社会而共同奋斗。
　　过去的几年，特别是2010年以来，宝应经济实力明显增强、经济总量明显提升，城镇化进程明显加快、城乡面貌明显改观，各项民生事业明显改善、社会管理明显进步，经济社会事业协调发展，2010年实现了主体经济指标增长50%。今年围绕“两年翻番”，狠抓“四个突破”不放松，全县上下发展信心高位提振，发展势头一鼓作气，干部思进、百姓思富、企业思闯，这种氛围来之不易、这种环境是无价之宝。目前，各地、各部门正紧咬目标，落实措施，确保“双过半、硬过半”。所有这些，都是全县广大干部群众解放思想、团结拼搏、共同奋斗的结果，也凝聚着广大政协委员的智慧和汗水。一直以来，县政协始终围绕县委中心，服从服务大局，牢牢把握团结和民主两大主题，团结各界人士，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛深入地开展协商监督和议政建言活动，较好地促进了党委、政府决策的民主化和科学化，为推进全县经济社会又好又快发展作出了积极努力，发挥了重要作用。在此，我代表县委，向全县政协委员和从事政协工作的同志，向工商联、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！
　　刚刚落幕的县第十一次党代会，明确了今后五年全县经济社会发展的总体要求和目标任务，对突出抓好经济转型发展、重大项目建设、现有企业做大做强、创新平台打造、新城建设、农业产业化、加强和创新社会管理以及加强和改进党的建设等关键问题进行了部署。面对赶超发展、争先进位、统筹城乡、富民强县的繁重任务，党和人民对政协工作的要求更高，人民政协的工作任务更重。下面，我就政协工作进一步适应新形势、新情况、新任务的需要，加强社会主义民主政治建设，讲三点意见：　　一、坚持全局高度，深刻认识加强政协工作的重大意义
　　人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。长期以来，党对人民政协工作高度重视，2006年中共中央首次颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，2009年胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上发表重要讲话，去年12月份，扬州市专题召开政协工作会议，这些都充分表明我们党不仅高度重视人民政协在推动各项事业发展中的作用，而且对加强人民政协工作提出了明确的方向和要求。全县各级党政组织都要从全局和战略的高度，充分认识做好新形势下人民政协工作的重要意义。
　　1、加强人民政协工作，是发扬人民民主、建设政治文明的必然要求。民主政治既是一个地区政治文明成熟的标志，又是建设物质文明、精神文明，推动经济社会又好又快发展的政治资源。发展民主，建设政治文明，是建设全面小康新宝应的有机组成部分，是我县政治建设的重大历史任务。发展社会主义民主，核心是人民当家作主。人民政协在政治上具有广博的包容性，在组织上具有广泛的代表性，是实现人民当家作主的重要形式。加强政协工作，发挥政协作用，有利于扩大公民有序的政治参与，进一步畅通民主渠道；有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最大多数人民群众的根本利益，真正做到推进全县物质文明、精神文明和政治文明协调发展。
　　2、加强人民政协工作，是推进科学决策、提高执政能力的必然要求。加强党的执政能力建设，必须改进党的领导方式和执政方式。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力和执政水平的一个十分重要的方面。支持人民政协正确履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，广集民智，反映民意，促进党委、政府决策的科学化、民主化，最大限度地避免和减少决策失误。我县政协组织汇聚了许多真才实学、经验丰富的有识之士，能够从多方位、多角度、多层面对事关全县经济社会发展的重大问题进行深入研究，为县委、县政府科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。这既是一种政治参与，又是一种智力支持。
　　３、加强人民政协工作，是维护团结稳定、促进社会和谐的必然要求。团结和民主是人民政协的两大主题，也是人民政协继往开来的方向和使命。人民政协作为爱国统一战线的组织，是党和政府密切联系群众的重要桥梁，是党和政府维护团结稳定的重要力量。做好人民政协工作，充分发挥人民政协的作用和优势，能够不断发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础；同时也有助于党和政府真实了解社情民意，做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，更好地兼顾各方面利益，有针对性地防范和化解经济社会中出现的各种矛盾困难，有力地促进社会稳定。
　　4、加强人民政协工作，是凝聚民智民力、加快赶超争先的必然要求。赶超发展、争先进位是现阶段全县最大的执政使命，是全县人民的共同追求，需要全县各个阶层、各人民团体群策群力、团结奋斗。人民政协坚持民主协商、求同存异的原则，在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量等方面，具有不可替代的作用和优势。我们一定要通过人民政协这个重要渠道，最大限度地促进各人民团体、各界人士的大联合，为推动全县“四个突破”目标的实现而共同奋斗。
　　二、坚持开拓创新，充分发挥人民政协的重要作用
　　当前，我县正处在一个新的发展起点上，人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要主动适应新形势、新情况、新要求，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效。要认真履行政治协商职能，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，提高党委、政府决策的科学化和民主化水平；要认真履行民主监督职能，做到不断创新监督形式，拓宽监督渠道，努力增强民主监督的代表性、权威性和实效性；要认真履行参政议政职能，做到努力扩大参政议政范围，加强同各方面人士的联系，努力在加快宝应赶超发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲，要重点做好以下几个方面的工作：
　　1、在解放思想、凝聚力量上要有新突破。思想是行动的先导。经济工作要有新突破，思想观念必先新跨越。县政协委员中高学历、高职称、高水平者众多，理应站在思想解放的最前沿，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以思想的前瞻性、思维的创新性、决策的科学性引领全县改革开放，为全县大招商、大建设、大发展营造良好的思想氛围。赶超发展、争先进位，需要调动各个方面的积极因素，动员各个方面的有效力量。县政协要根据自身特点，发挥独特优势，努力做好争取人心、凝聚力量的工作，为全面建成更高水平小康社会提供力量源泉。要把工商联、各人民团体、民族宗教界的代表人士凝聚起来，形成建设全面小康社会的大合唱；要把民营企业中的创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体私营业主、中介组织的从业人员等新兴社会阶层的力量凝聚起来，为推进“两年翻番、三年跨越、五年变样”作出贡献；要把所有新老政协委员凝聚起来，为他们提供一定的服务条件和载体，充分发挥他们的作用，为加快建设开放宝应、创新宝应、生态宝应、幸福宝应，实现更高水平小康社会肩并肩、同心干。
　　2、在投身发展、服务发展上要有新贡献。加快发展是全县的第一要务，也是人民政协履职的第一要务。县政协要紧紧围绕县委、县政府部署，结合宝应实际和政协工作特点，进一步调整和完善工作思路，围绕中心、服务大局，为实现“四个突破”建功立业。要激励广大政协委员在赶超发展、争先进位中奋发有为。县政协是人才荟萃、智力密集、联系广泛，有市场意识、有创业能力的政协委员，要勇于带头走上招商引资第一线，带头投身全民创业的时代洪流中，掀起大招商、大创业的新高潮。要动员广大政协委员为全县经济社会发展献计出力。善于抓住经济社会发展中的重点问题建言献策，紧紧围绕招商引资、项目建设、产业转型升级、城市经营、园区开发、全民创业、新农村建设等重大课题，深入开展调查研究，增强参政议政实效；善于抓住经济社会发展中的难点问题建言献策，认真研究影响我县加快发展的主要制约因素，特别是要研究思想观念障碍、经济增长方式、经济发展环境等方面的突出问题，积极主动地向县委提出针对性强、参谋性强、操作性强的意见建议；善于抓住经济社会发展中的热点问题建言献策，坚持科学发展观，认真研究城乡教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等社会热点问题，客观真实地掌握、分析、反映各种信息，提出意见和建议，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
　　3、在维护稳定、促进和谐上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务，就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题，竭尽所能，不遗余力，为维护安定团结作出贡献。要在加强民主监督中促进和谐。积极探索加强民主监督的有效方式，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，广大政协委员要强化责任意识，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，切实维护社会公平正义。要在密切联系群众中促进和谐。按照“求同、求稳、求实”的原则，站在群众的立场上想问题、办事情，努力实现上情下达、下情上达，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。要坚持深入群众、深入实际，充分了解群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，协助党委、政府做好群众工作，为密切党群干群关系作出积极努力。要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥广泛代表性、包容性的优势，多做疏导情绪、化解矛盾的工作，努力营造团结干事、共同奋斗的良好氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德，积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的人际关系。
　　4、在自我完善、自身建设上要有新成效。进入“十二五”新阶段，人民政协责任更为重大，任务更加艰巨。县政协要把思想理论建设摆在各项建设的首要位置，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用党的创新理论指导政协工作实践，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。按照中央和省、市委的精神，进一步明确政治协商、民主监督、参政议政的总体原则、工作程序和具体要求，不断建立健全与政协章程相配套的各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化；大力倡导求真务实、开拓进取的工作作风，坚持重实践、讲实际、办实事、求实效，努力培育“为民、务实、清廉”的良好作风，扎扎实实抓好政协提案的督办，确保件件有回音，事事有着落。大力加强党风廉政建设，努力把政协机关建设成为廉洁高效的集体。
　　三、坚持党的领导，努力开创政协工作的崭新局面
　　坚持党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，加强和改善党对政协工作的领导是做好政协工作的基本条件和关键环节。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步强化政协意识，加强领导，激发活力，推进人民政协事业不断向前发展。
　　1、要高度重视政协工作。人民政协事业是党的全部事业的重要组成部分，重视和加强政协工作是党组织义不容辞的责任和使命。我们要用更大的力度加强政协工作，坚持把政协工作列入重要议事日程，列入全局工作内容，做到政协工作与县委中心工作统一研究、统一部署、统一落实，充分发挥政协服务和推进全县经济社会发展的积极作用。按照总揽全局、协调各方的原则，县委既要支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，又要通过政协中的党员干部贯彻县委的重大决策和工作部署，实现县委对政协的政治领导。认真落实政协章程，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，切实帮助政协解决工作中遇到的一些困难和问题。经常给政协交任务、提要求，积极引导广大政协委员始终与党同心同德，始终为党分忧解难，动员和组织各人民团体和社会各界人士紧密团结起来，努力为实现全县“十二五”目标共同奋斗。
　　2、要充分发挥政协党组的领导核心作用。政协党组作为党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护县委的领导核心地位，把县委的重大决策和部署贯彻到政协的全部工作中去，确保与县委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员，要充分体现党员先进性，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为科学发展的忠实践行者、社会和谐的积极促进者、人民政协事业的自觉推动者。
　　3、要努力营造良好的工作氛围。加强对政协工作的宣传力度，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。建立健全重要情况通报制度，凡是关系全县经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，县委、县政府要及时向县政协通报情况，主动听取意见和建议。建立健全建议、提案办理制度，对政协送达的建议案、调研报告和提案等，各级党政组织一定要高度重视，认真办理，并按规定及时反馈办理情况，决不能敷衍塞责，应付了事。建立健全工作经费保障机制，促进政协工作高效运转。
　　4、要切实关心队伍建设。政协委员是一个地区经济社会发展中涌现出的精英分子，是宝贵的人才资源，重视政协委员队伍建设是人才兴县战略的重要体现。政协委员作为政协工作的主体，其整体素质和参政议政能力，决定着政协职能的发挥。要适应新形势的需要，认真做好政协委员人事协商安排，确保委员人选的代表性、广泛性和参政议政热情、能力的统一，真正把那些有代表性、有社会影响、参政议政能力强、热心政协事业的各界代表人士吸纳到委员队伍中来。同时，高度重视政协组织的干部队伍建设，坚持把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体计划，加强对政协机关干部的教育培训，加强政协机关干部与党政机关干部的交流力度，使政协机关成为能进能出、有进有出的一池活水。
　　同志们，回顾人民政协走过的光辉历程，令人振奋；展望人民政协发展的光明前景，任重道远。广大政协委员和政协机关干部要进一步认清形势，热爱政协工作，献身政协事业，在人民政协这个广阔舞台上为全县赶超创新，富民强县，为全面建成更高水平小康社会作出新的贡献。