宝应县政协欢迎您!                 宝应县委宝应县人大宝应县政府宝应县政协  
  • 1
  • 2
您当前位置:首页/ 领导讲话/

站内搜索:

在县政协十二届十七次主席会议上的讲话

 

作者:韩 国 柱              发布时间:2009-10-28

今年的提案办理工作在县政府的高度重视下,应该说总体情况比较好,无论是办理数量较多的单位,还是较少的部门,绝大部分得到了单位领导和广大承办人员的重视,各方反映都很满意,一些问题落实得不错,对于重点提案能具体问题具体分析研究,或采取切实可行的措施,或纳入部门工作计划,有效提升了今年提案办理总体质量的提升。
  城乡低保工作搞得如何可以说直接关系到我们这些弱势群体的生活保障,关系到和谐社会的构建,政府在完善新型社会救助体系上做了不少有效工作,为城乡低保群体构筑了一道安全网,广大低保居民得到了应保尽保,基本生活有了较好保障,下一步在资金筹集、低保工作队伍管理等方面还要继续强化。
  下面,结合上午的视察,我重点就安全生产工作再谈点想法,安全生产工作虽然是老调重弹的问题,但同时也是一项需要时刻予以重视的工作。它关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,关系到我们和谐社会的构建。近年来,县委、县政府高度重视这项工作,牢固树立安全发展理念,切实按照省市政府关于“隐患治理年”的布置和要求,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,狠抓各项安全措施落实,安全生产形势有了进一步稳定好转,为全县经济社会又好又快发展提供了安全的环境保障。前一段时间,我们走访调研了几十家委员企业,今天上午又集中视察了四家企业,总体看下来,各单位安全生产工作始终抓得很紧,安全生产形势稳定。但是我们必须清醒的认识到,安全生产是一项只有开始、没有结束,只有更好、没有最好的工作。从安全生产工作的特点和规律来看,越是在风平浪静的时候,越要居安思危、头脑清醒、高度警惕,越要认真查摆潜在的差距和问题。下面我就今后的安全生产工作,谈几点看法:
  一、高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感
  安全生产工作关系到人民群众的切身利益,是我们身边看得见的民生。全县上下特别是各级领导,一定要高度重视,充分认识加强安全生产工作的重要性、长期性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,肩负起“重于泰山”的责任,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,切实解决好思想不到位、措施不到位、监督不到位、责任不到位等突出问题。政府应进一步强化对安全生产工作的领导,各单位、各部门要真正把安全生产工作摆上重要议事日程,认真履行职责,加大工作力度,切实把各项事关安全生产的部署和要求落到实处。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,认真研究本部门、本单位安全生产中的重点和薄弱环节,制定切实有效的工作方案,全力防范各类事故的发生。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,真正做到未雨绸缪,将各类隐患消灭在萌芽状态。
  二、多措并举,深入持久地开展隐患排查治理
  深入持久地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。从我们调研了解的情况看,政府在这方面应该说花了力气,做了动作,取得了明显的阶段性成效。下一步我们觉得要在“三促进”上做好文章,着力提高隐患排查治理的针对性、实效性,在长效机制建设上力争有所突破。一要促进企业增强隐患排查的自觉性。要引导企业把隐患排查治理作为企业生产的内在动力之一,制定靠实措施,加大落实力度,确保隐患排查全覆盖,不留死角和盲区。二要促进隐患排查针对性的提高。要充分发挥各行业监管部门、专家和技术服务机构的作用,加强对企业的指导服务,进一步分行业、分类别、分等级明确隐患排查治理的重点内容和规范要求,并适时组织有关业务培训,切实解决企业“查不全面、改不彻底”的问题。三要促进重点安全隐患的治理。对排查出的各类重大隐患要逐一梳理,制定详细整改计划,加大整改力度,落实具体责任人,形成一级抓一级,一级促一级,上下联动,层层加压的工作局面。另外,还要搞好重大危险源的监控,确保早发现,早报告,早治理。
  三、完善制度,加强安全生产监督管理
  进一步落实安全生产责任制度。要严格依照《安全生产法》的规定, 建立健全安全生产责任制,切实履行安全监管职能。县安监局要及时加强对有关单位安全生产情况的量化管理和考核工作,认真落实“谁主管,谁负责”、“综合监管和行业监管相结合”、“分级管理和属地管理相结合”的原则,加大安全生产责任追究力度。并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向社会公布安全生产工作情况。进一步完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,在各行业的行政许可制度中,必须把企业本质安全作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。确保各类企业依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目必须严格遵守“三同时”的规定,否则一律不予办理行政许可手续。进一步强化安全生产行政执法。安全生产监管部门要强化执法意识,履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚力度。同时针对目前中小企业是安全生产管理的薄弱环节这一现状, 高度重视对中小企业的监督管理,杜绝监管死角。进一步深化安全生产专项整治。要着力解决事故多发行业和领域的突出问题。深刻吸取前几年广洋健宝食品有限公司“9.7”事故教训,对重点行业和环节尤其是腌制品企业加大督查整治力度,继续把建筑施工、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓紧抓好、抓出成效。
  四、齐抓共管,努力形成安全生产工作的合力
  安全生产涉及面广,工作复杂,不只是安监一个部门的事情,需要各方面加强协调,通力合作。县安委会要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规规定,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各有关单位要正确认识安全和发展的关系,树立抓安全就是抓生产、抓发展的理念,重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位,同时加大必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。要积极做好宣传教育和舆论引导工作,把强化全社会安全意识、营造全社会安全氛围纳入宣传思想工作的总体布局,大力宣传国家有关安全生产的方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众的安全意识和能力。另外,要不断强化社会监督、群众监督和新闻监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
 






Copyright 中国人民政治协商会议宝应县委员会。 版权所有 苏ICP备02064261号

电话:0514-88282106 邮箱:byzxbgs@126.com

地址:宝应大道88号 邮编:225800 技术支持:宝应县政务信息网络管理中心