今天召开委员工作组组长会议,我就今年以来各委员工作组活动开展情况以及下一步几项工作讲几点意见:
一、关于今年以来委员工作组活动开展情况
今年以来,受经济危机影响,我县加快发展面临新的更大挑战。在这种背景下,我们政协组织紧紧围绕县委工作中心,做好服务和促进发展工作,做好维护稳定、推进和谐工作。各委员工作组按照年度工作要点,积极开展活动,把工作的着力点放到推动科学发展、促进社会和谐和全面小康新宝应建设上来,积极献智出力,共谋发展。一方面,主动参与重点调研。工作组积极参与、支持、配合县政协常委会议、主席会议组织的重点调研视察活动。工业经济是实现强县富民的重要抓手,在宏观经济形势不利、企业发展内外部压力较大的情况下,我们围绕提升工业企业核心竞争力,突出科技创新对工业经济的促进作用,组织工业科技创新专题调研。调研时,工业科技组及所到镇、开发区委员都主动参与调研,深入县迅达电磁线、赛尔达尼龙等企业和部分镇及相关部门座谈了解,动脑筋,提建议。以规范和完善新型农村合作医疗工作为选题,医卫人口组委员主动参与调研组走访调研部分镇、部门,所到镇的农村委员也积极参加座谈,了解情况,同时赴铜山、盐都等先进地区取经,为专题调研报告的起草提出了不少有价值的建议。最近我们组织的旅游业发展调研,为下一次常委会做准备,同时举办一次专题论坛,不少委员主动调研,积极思考,目前已收到20多篇专题文章,为论坛的举办和常委会召开做了不少基础工作。另一方面,发挥优势,开展活动。工作组结合自身特点,开展各具特色的活动。农业与农村组组织西瓜种植、家兔养殖等致富能手和农业科技专家深入望直港镇北河村为村民们送去一场创业经验和农业技术方面的“及时雨”;城建环保组委员从广大群众关注的房地产市场入手,对我县房地产市场运行情况开展视察调研,委员们就目前房地产市场平稳健康较快发展,从上市土地总量控制、加大保障性住房建设力度、加强对房地产业的扶持等方面提出了想法;社会福利与保障组捐助5000元钱慰问敬老院;教育组委员了解画川中学留守儿童的学习、生活情况;文体新闻组组织委员就创建淮剧之乡工作与相关戏剧专家和戏剧爱好者进行交流探讨;党群政法组委员来到县机关幼儿园对县妇联贯彻落实《妇女儿童权益保障法》情况进行调研;财贸金融组委员、工商联组委员围绕银企合作座谈交流,共话银企发展大计;农村各镇工作组也分别按计划开展形式多样的视察走访活动,一定程度上提高了委员知情参政水平。开始大家都作了交流,许多活动这里我就不细细说了。
总之,今年以来的各项工作得到了大家的共同努力,从主席会议成员、各专委会、工作组组长,到全体委员都充分发挥了积极性、主动性,保证了年初工作计划和常委会议、主席会议各项议题以及各项活动任务的落实。各位组长和委员正确处理本职工作与政协工作的关系,在做好本职工作的同时,积极履行政协委员和工作组长职责,认真贯彻县政协的各项工作部署,尽心尽责地完成各项工作任务。特别是“委员活动周”期间,各组结合自身特点,定内容、定时间、定责任,活动有声有色,同时结合学习实践科学发展观,开展“三问三求”,形成界别联动、城乡互动格局,委员参与面广、效果好,产生了良好的社会反响。文体新闻组委员联合相关单位对活动周进行集中而有计划的宣传报道,扩大了政协工作的影响。在深入开展学习实践科学发观方面,各工作组所属委员都主动参加,严格按活动要求完成规定动作。其他工作方面,无论是提案征集、视察协商、反映民意,还是送科技、送法律、送致富信息下乡、慰问弱势群体等,都坚持围绕保增长、保发展、保民生这个中心,认真履职,议政建言。应该说这方面各位组长比其他委员付出了更多的辛劳,作出了不少努力,使我们自身各项工作得以顺利开展。
二、关于下一阶段政协工作的总体安排
当前,各项工作都已进入倒计时,全年有效工作时间不到4个月,各工作组要按照年初活动计划,有序完成各项工作,同时还要突出做好以下几件事:
1.深入学习贯彻县委十届七次全体扩大会议精神。县委十届七次全体扩大会议明确了我县今后的发展方向和目标,是我们今后一个时期工作的行动指南,各位组长要结合工作实际,在认真领会会议精神的同时,自觉贯彻落实到实际工作中去。在学习中要把握林书记报告中提出的重要思想和决策布署,特别是县委、县政府印发的《关于推进城乡统筹发展的实施意见》、《关于实施工业千亿工程的工作意见》、《关于抢抓新机遇、谋求新跨越、建设新宝应的意见》等三个文件,希望大家结合工作实际,进行深入思考和研究探讨,进一步把力量集中到促进平稳较快发展、促进社会和谐上来,集中到推动全县社会事业发展、民生问题的解决上来,集中到维护社会稳定、团结各方力量上来,提升履职能力和水平。
2.及早做好2010年提案征集工作。2010年提案征集要以县委十届七次全体扩大会议精神为指导,提案选题要紧密结合全县经济社会发展大局,抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题,重点突出以下五个方面进行认真研究,提出可行性建议。一是围绕贯彻落实科学发展观、做大做强输变电等主导产业、促进我县主导产业和特色产业发展,优化发展环境;二是围绕推进土地流转,促进农业增效,农民增收,发展村级集体经济,增加集体收入;三是围绕增加就业、社会保障、教育、医疗、弱势群体关注等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;四是围绕饮用水安全、征地拆迁、环境整治、城市建设、企业改制的遗留问题以及改革发展带来的深层次矛盾和问题;五是围绕社会生活中出现的一些潜在性、苗头性问题以及政府等有关方面虽然注意到但仍未妥善解决的问题,广大群众渴望解决而久拖未决的相关问题。
有关提案征集的具体要求,政协办公室已专门下发文件,请各位组长回去后召开所属委员会议,发动委员开展调研,相关专委会也要认真跟踪,一起参与,共同做好这项工作。
3.认真筹备县政协十二届三次全会大会发言。全会期间委员的大会发言,既是政协组织向县委、县政府协商建言的重要平台,也是政协参政议政水平的体现。因此,大会发言的协商议题要紧贴县委、县政府中心工作,紧扣经济社会发展的热点、难点问题,开展选题调研。重点要围绕贯彻县委十届七次扩大会议精神,突出加快农村工业化、城镇化和农业产业化,增加农民收入、集体收入,加大城乡基础设施和公共事业投入,加快城乡一体化进程;围绕工业强县,主攻招商引资,加快重大项目引进建设,培大培强重点产业;加快经济发展方式转变,推动主导产业高端化,推进特色产业品牌化,培植新兴产业,壮大产业规模;围绕加快城市建设,提升城市品味,做优做全城市功能,着力建设新城、改造提升旧城;完善园区规划,推进园区发展,打造创新创业平台;围绕民生改善、经济社会协调发展、和谐社会构建,关注弱势群体,帮助扩大就业,完善医疗卫生服务体系建设;围绕促进城乡教育统筹发展,解决失地农民后顾之忧,城乡环境整治和改善,等等。
在大会发言的准备上请大家注意以下几点:(1)今年大会发言,城区各界别委员工作组都要认真准备,在确定大会发言内容后,明确专人书写,组织委员深入基层一线,深入企业、部门,走访群众和相关界别人士,广泛听取各方面意见,各工作组要把大会发言的准备和起草作为一次小型调研,认真了解实情,掌握第一手资料,并做好分析研究,抓住问题本质,深入思考,反复推敲,提出切实可行的建议。各镇工作组也要积极参与,提供必要的配合。(2)大会发言的选题力求精、阐述力求深、观点力求新、表达力求准,做到一事一议,观点鲜明,表述准确到位,起草大会发言时,要注意协商的对象是县、镇两级政府,而不是对委员提要求,也不是系统内部的大会发言,文字控制在3000字以内。(3)鼓励委员个人、政协参加单位书写大会发言;(4)各组发言选题确定后,请在10月20日前报县政协办公室,并及时组织写作,要求12月底前将初稿报送相关专委会。(5)各工作组长要亲自组织、全程跟踪写作工作,各专委会要承担相应工作组发言材料的研究、协调、组稿,直至最后定稿。
4.配合做好筹建宝应籍在外企业家联谊会的相关事宜。招商引资工作是我县经济发展的重点工作,近几年,我们虽然在招引外来项目上取得了一些成绩,但静下心来想一想,我们宝应籍在外创业成功人士“凤还巢”的不多,这方面还有许多工作需要我们去做。为贯彻落实县委十届七次全体扩大会议精神,推进招商引资“五个一百”工程,经过主席会议研究,政协组织着力吸引100名外出创业能人“凤还巢”,因此建立宝应籍在外企业家联谊会。指导思想是,为了进一步贯彻县委十届七次扩大会议精神,加强与宝应籍在外企业家的联系联谊,坚持“联谊、服务、协作、发展”的宗旨,全面排查和梳理在外企业家的创业情况和企业发展情况,认真引导动员返乡创业、建设家乡,同时充分发挥联系广、路子宽、人脉资源丰富的优势,鼓励他们为宝应招商引资工作牵线搭桥,为宝应经济社会发展献计出力。主要任务有七项:一是召开会员会议。每年召开一次会员会议,开展交流沟通,共话宝应经济社会发展;组织畅谈回乡投资兴业,建设家乡的打算想法。二是促进在外企业与政府之间的联系。联谊会将作为在外企业与县政府及其相关部门之间的桥梁,着力加强联系沟通,为在外企业回乡发展营造良好环境。三是为在外企业提供相关服务。在政协组织的倡导和推动下,联谊会帮助协调在外企业发展时遇到的问题,特别是司法服务,与所在地政府及其部门的协调等,多做联络服务工作。四是为宝应招商引资牵线搭桥。充分发挥在外企业家与国内外企业联系广泛的优势,重点围绕宝应主导产业和特色产业发展,尤其在招引“高大外”项目方面,积极开展提供信息、联络等工作。五是促进会员之间的相互交流。定期开展会员之间的互通信息、经验交流和商务考察等多种形式的活动,增进企业家之间、企业家与相关人士之间的了解和友谊,进一步提升企业家自身的综合素质和经营管理水平。六是促进会员企业之间开展合作。会员之间要本着互利共赢的原则,努力探索在信息、人才、技术、资金、生产和贸易方面的合作潜力与发展空间,努力打造资源共享的发展平台。七是加强对会员企业的宣传报道。运用各种新闻媒体,加强对会员企业的企业文化、管理经验和先进人物的宣传报道力度,进一步提升会员企业形象,扩大会员企业影响。今天主要就联谊会成立的事宜跟大家布置一下有关工作,请各位组长尤其是乡镇工作组组长给予全力支持和配合,按照政协办公室印发的材料要求,组织力量开展细致的调查摸底,把表格填写完整,以便我们汇总整理。
5.注重做好委员素质建设。对本组一年来委员参与活动的情况进行一次“回头看”,注意发现典型,总结经验,对参政积极性高、活动表现好、深受大家好评的委员进行总结宣传,除了政协《学习与交流》有计划宣传外,还要邀请县新闻单位在全会召开前后集中宣传。对不太热衷政协工作、参政积极性不高的委员要及时做好教育工作,帮助提高思想认识,使其明确政协委员不只是荣誉,更是责任,增强履行职能的自觉性和主动性。要加强对委员的学习培训,既要学习关于人民政协的基本理论知识,使委员充分了解和掌握委员的权利、义务和责任,也要学习经济、政治、法律、社会等各种知识,拓宽委员的知识面,提高参政议政的本领和水平。要加强对委员的管理,利用政协下发的委员管理制度和履职记载簿等载体,切实促进委员履职参政,各组可根据实际情况,例如要求委员每年必须写一份提案或社情民意,参与一次社会调查活动等,以此作为对委员履职的硬性要求,促进制度化、规范化建设;要引导委员树立和加强主体意识,积极主动地参与工作组活动,认真搞好调研视察、收集民意、提案书写等工作,努力建言献策;同时政协组织应为委员发挥主体作用提供必要的条件,各专委会应加强与所联系组的沟通交流,或参与工作组活动,或邀请委员参加专委会专项调研活动,在互动中提高参政实效。要及时做好全年工作总结,年底对委员一年来的履职情况进行一次述职评议,结果将作为评优的重要依据,进一步营造争先创优氛围。
近期,还要在本月22日前后召开常委会议,举办旅游业发展论坛,专题协商加快旅游业发展工作。相关准备工作要及早就绪,尤其是旅游业发展的调研报告和论坛的论文要确保质量,15日前所有文章完成定稿工作。29日还要召开庆祝中华人民共和国和人民政协成立60周年大会,因此,各位组长 要统筹做好各项工作,做到本职工作与政协工作两不误。
今天的会议就到这里结束,请全体与会同志到党校餐厅共进午餐。
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