农业产业化龙头企业建设工作是个老话题，近几年来，县委、县政府一直很重视，把推进农业龙头企业建设作为促进农民增收、农业发展、加快新农村建设进程的重要举措，强化措施落实，协调推进各项工作，取得了一定成效。但是对照先进地区，对照农民增收的目标要求，这方面还有文章值得我们去研究。
　　一、推进农业产业化经营切合我县全面小康建设的实际
　　首先，推进农业产业化经营有利于农业和农村经济结构的调整。农业产业化经营有利于解决分散的农户进入市场的问题。目前，广大干部和群众对结构调整的重要性和紧迫性虽有一定的认识，但在农业结构、农作物品种品质、农业生产布局等方面还有一些环节需要研究解决，信息和技术方面的服务还比较滞后。农业结构调整实际上就是要使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接，可以说，农业产业化经营对优化农产品品种、品质结构和产业结构，带动农业的规模化生产和区域化布局，发挥着越来越显著的作用。其次，推进农业产业化经营有利于农民增收。近些年来，我县农民人均收入增长一直相对缓慢，城乡收入差距拉大。发展农业产业化经营，有效拉长农业产业链条，增加农业附加值，同时可以促进二产和小城镇发展，创造更多的就业岗位，增加非农收入。第三，推进农业产业化经营有利于提高农业竞争力。农业产业化经营，有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来，把分散经营的农户联合起来，有效提高农业生产的组织化程度；有利于把农业生产国际标准引入农业生产加工、流通的全过程，创出自己的品牌；有利于扩大农业对外开放，实施“引进来，走出去”战略，全面增强农业的市场竞争力。
　　二、下一步我县农业产业化经营工作的几点想法
　　1、健全完善规划。我县的农业产业化起步于上世纪九十年代，经过十多年的发展，已经具备了一定基础，特别是近几年，县委、县政府对农业产业化工作力度逐步加大，先后制定了相关政策文件，出台了一系列扶持发展农业产业化的措施，谋划并发展了一批像水仙、宝泰、宝应湖有机农业等重点项目，有力促进了我县农业产业化的发展。发展中也遇到了一些新情况、新问题，应在原来的规划基础上进行充实和提高，制订出台更科学的发展规划，明确区域发展重点，立足地方特色资源，突出有机、“四水”特色，围绕荷藕、水产、畜禽、稻米等四大特色产业，进一步做大做强农业发展总体规划和产业发展规划，做强荷藕、水产、畜禽、稻米等四大特色产业，从品种、种养、加工、销售等环节入手，精心培育，力争每个产业年产值在20-30亿元，四大特色产业年产值达百亿元。一是培强荷藕产业。以省农产品（荷藕）产业出口基地为动力，进一步发展壮大荷藕产业，围绕规划15-20万亩荷藕基地、20个市级以上产业化龙头企业的目标，打造全国荷藕最大生产基地县。二是提高水产养殖效益。以“宝应湖”品牌为龙头，以大闸蟹、中华鳖、地方特色小品种和小龙虾等为主要品种，力争用3-5年时间，全县实现高效渔业面积30万亩。三是发展畜禽产业。推进大户养殖、畜牧园区养殖、小区养殖协调发展，积极创建健康养殖示范场，建立千头猪场、万头猪场养殖基地，“三禽”达千万只。四是精做粮食产业。在巩固全国商品粮优质棉基地县的基础上，大力发展高效有机农业，着力建设有机食品基地。以150万亩基地为基础，以宝泰、永顺泰等龙头企业为带动，深化产业化经营发展。同时，要牢牢把握现代农业发展方向，在现代农业中引入先进技术、设备和经营方式，按照高产、高效、外向、生态、安全的要求，不断提高农业的规模化、产业化、集约化水平，加快转变农业发展方式。同时，注重基地规模化建设，把握“水稻、水产、水禽、水生蔬菜”和有机特色，突出有机农业和设施农业两大重点，完善高效农业园区建设规划。
　　2、培强做大龙头。龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是带动产业发展的火车头。从某种意义上说，农户找到了龙头企业就找到了市场，农产品的销售渠道稳定了，市场风险也降低了。因此，龙头企业建设至关重要。一是健全营销网络。宝应特色产业的发展，主要依靠龙头组织开拓市场、扩大销售，将资源优势转变为市场优势。但不少龙头企业的市场较为单一，产品销售渠道较为狭窄，影响了产品的市场占有率。因此，一方面要加强营销队伍建设，选择业务能力和敬业精神强、素质较高的人员充实营销队伍，加强经纪人队伍建设，拓宽营销渠道；另一方面要认真分析产品的市场构成，引入其它外贸出口企业，如玻璃水晶行业的现代营销手段，发展电子商务等新型营销方式，开展网上洽谈和网上营销，加强新市场的开辟，优化产品市场结构，促进产品销售；同时，要大力引进国外资本、先进技术和管理经验，建立国际市场营销体系和网络，扩大优势农产品出口；积极参与境外商标注册，卫生注册和产品质量专项认证，获得境外产品出口“通行证”，提高产品国际市场占有率，充分利用国外资源、技术、资本和市场，拓宽农业龙头企业外向经营渠道。二是放大品牌效应。目前，宝应在稻米、水产、荷藕等特色产业上都分别建成了规模较大、带动能力较强的龙头企业，拥有了“荷仙”、“宝应湖”、“地作”、“金禾”等一批省市知名品牌，但总体上看，龙头企业质量不高，规模普遍偏小，品牌意识不强，行业的整合度不高。就荷藕产业来说，加工企业多达几十家，品牌数十个，这不仅造成重复投入、重复建设，分散力量，还易形成恶性竞争，一定程度上削弱特色产业的市场竞争力和良好的市场形象。因此，培育和壮大龙头竞争主体尤为重要。第一，要充分发挥大企业，如江苏荷仙集团的“领头羊”作用，吸纳小企业通过股份合作、出售等方式，组建集团公司，整合现有资源。第二，发挥行业协会作用，合理分工，协调和规划行业内的生产经营活动。第三，整合现有品牌，积极注册集体品牌，强化宣传，打造品牌经济。同时，引导龙头企业加大创新力度，拉长产业链条，提高附加值。三是坚持互利双赢。在农业产业化经营组织中，企业和农民是经济利益共同体，他们的根本利益是一致的。农民需要稳定的农产品销售渠道，龙头企业需要稳定的原料供给，要引导现有龙头企业在加快自身发展的同时，兼顾农民的利益，让农民得到更多的实惠和收益，农业产业化发展才能获得持续动力。进一步密切与农民的利益联结关系，逐步发展和规范订单农业，实行最低保护价，提高订单履约率，建立与农户相对稳定的购销关系，通过二次返利、股份合作等形式，将部分加工、销售环节的利润返还给农户；积极发展中介服务组织，不断研究专业大户和农村经纪人队伍建设，深化“龙头企业+中介组织+基地+农户”的产业化经营模式，提高农业组织化程度。
　　3、强化协调服务。定期组织召开全县农业产业化经营工作领导小组成员会议，研究解决我县农业产业化经济发展过程中存在的问题及解决措施。同时，相关部门应根据自身职能，围绕全县农业产业化经营工作，形成年度工作计划，加强部门之间的协作，加大工作力度，共同营造农业产业化经营发展的良好氛围。政府可以通过多种方式鼓励、扶持产业和企业的发展。重点扶持藕菜园艺、畜禽业、水产业、优质粮业等特色产业，对涉农龙头项目从税收、土地、信贷等方面予以倾斜；对涉农企业和项目，行政审批上实行高效率、低收费或零收费。建立风险保障机制。建议政府从有限的财力中拿出一定的资金建立特色农业、高效农业风险保障基金，逐步扩大政策性保险品种范围和保险覆盖面。把现有土地资源的整理作为基础性工作来抓，建立起有效的土地流转机制，推行适度规模经营，形成规模优势，产生规模效益。加大招商引资力度，不断壮大产业实力；大力培育辐射带动能力强的农业龙头企业，做大龙头企业规模，增强对农业产业发展的带动能力；引导农业龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等有效方式，提高企业的资本集中度，鼓励财政资金、信贷资金、专项资金、合作资金和农户自筹资金等各类资本参与农业产业化经营。定期组织龙头企业负责人外出参观学习，学习先进经验，解放思想，增强发展动力，促进企业做大做强。产业化领导小组应牵头做好农业产业化经营的各项具体事务，创造各种有利条件，为农业产业化经营提供全面优质的服务。