各位委员、同志们：
在新的一年刚刚到来之际，政协宝应县第十二届委员会第二次会议隆重开幕了。这次会议是在全县上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照县委十届六次全体（扩大）会议要求，加快推进工业化、城镇化、农业产业化发展的关键时刻召开的重要会议，对于坚定信心，抢抓机遇，凝聚各方力量，调动一切积极因素，加快实现三年倍增、建设全面小康，具有十分重要的意义。在此，我代表中共宝应县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位委员和同志们致以新年的美好祝愿！
刚刚过去的2008年是不平凡的一年，也是各项工作取得新成效的一年。面对国内外复杂多变的经济形势，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“一个中心、五个提升”的要求，攻坚克难，创新突破，协调推进各项工作，全县经济平稳较快增长，工业化、城镇化、农业产业化迈出新步伐，社会事业全面进步，党建和精神文明建设切实加强，巩固和发展了团结和谐、政通人和的良好局面。所有这些，都为我们实现三年倍增、建设全面小康奠定了坚实基础。成绩来之不易，这是各级党政组织团结带领广大干部群众解放思想、奋力拼搏的结果，也凝聚着政协委员和社会各界的智慧和汗水。过去的一年，县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全县发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发扬民主，努力促进团结，深入调查研究，反映社情民意，特别是紧紧围绕项目建设、税源经济、“三城”推进、农民增收、关注民生、发展环境优化等重点课题，积极建言献策、协商监督，促进了党委、政府决策的民主化和科学化，为推进社会主义民主政治建设和经济社会加快发展，作出了积极贡献。在此，我代表中共宝应县委，向全体政协委员、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位委员、同志们，当前全县正处于工业化的转型期、城镇化的加速期、全民创业的活跃期，发展的基础、平台与过去比大不一样，为加快全面小康积蓄了力量、增添了后劲。同时也要看到，去年下半年以来，世界金融危机愈演愈烈，国内外经济形势急转直下，这对我们经济外向度已明显提高的县份来说，不利影响正加快显现。随着形势变化，中央果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，提出了以保增长为首要任务的今年经济工作总体要求。面对充满机遇和挑战的复杂多变经济形势,县委召开十届六次全体（扩大）会议，在认真总结去年工作成效、全面分析经济形势的基础上，部署了今年全县经济社会发展各项目标任务，动员广大干部群众始终高扬科学发展旗帜，坚持抢抓机遇、加快发展不动摇，坚持推进招商引资、项目建设不动摇，坚持工业化、城镇化、农业产业化主体战略不动摇，坚持改革创新、转变发展方式不动摇,统筹推动城乡、经济社会协调发展，切实加强党的建设，为实现三年倍增、建设全面小康而努力奋斗。实现三年倍增、建设全面小康，是全县上下的共同理想和追求，需要我们团结一心、艰苦拼搏，需要广大政协委员、社会各界人士和衷共济、携手共进。
要始终把加快发展作为第一要务，共担全面小康历史使命。发展是一切工作的基础，在任何时候任何情况下，我们都要把加快发展作为宝应的最大政治，努力实现经济社会又好又快发展。新的一年，要紧抓“一个突出、四个坚持”（突出抢抓机遇，积极扩大有效投入，坚持项目主导发展，坚持城市、园区支撑发展，坚持改革促进发展，坚持创新赢得发展），继续推进工业化、城镇化和农业产业化，着力创新求变，加快调整转型，争取发展主动。要突出“保增长、促发展”，积极抢抓政策机遇，努力扩大有效投入，坚持培育新的产业增长点与推动产业优化提升相结合，坚持当前发展与增强后劲相结合，努力在战胜困难中赢得新优势。要坚持工业第一方略，强力推进招商引资，切实加快重大项目建设，着力推动产业集聚，积极发展科技创新型经济，进一步调整优化产业结构和布局，加快新型工业化步伐。要积极推进中等城市建设，加快县城经济圈和园区新一轮提升拓展，繁荣发展现代服务业。要深入推进农村改革，加快现代农业发展，加快农村制度建设，加快农民创业就业，努力促进农民增收。广大政协委员要进一步增强使命感和责任感，积极投身建设全面小康的伟大实践，投身招商引资、项目建设、全民创业主战场，开展对外友好交往和联络联谊工作，吸引更多海内外朋友来宝应投资兴业。要围绕全县发展大局，广泛建言献策，积极协商讨论，充分集思广益，提出有见地、有份量的意见和建议，为党委、政府决策提供依据和参考，进一步推动决策的民主化、科学化。
要始终把改革开放作为第一动力，共添创新突破活力源泉。改革开放30年的实践充分证明，我们取得的一切成就，都是解放思想、与时俱进的结果。全面建设小康社会，必须以党的理论建设最新成果为引领，根据发展阶段的变化和实践创新的需要，大力推动新的思想解放，切实转变不适应不符合科学发展的思想观念，坚持勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，努力把改革开放推向新的阶段。要围绕构建有利于科学发展的体制机制，加大改革力度，对一切有利于科学发展的方式、加快发展的举措、化解矛盾的方法，都要敢闯敢试、创新突破，让广大干部群众科学发展的积极性充分发挥出来、创新创业的热情充分焕发出来，让一切创造社会财富的源泉充分涌流出来。要树立开放开明、兼容并蓄的观念，强化开放合作精神，进一步敞开县门，扩大开放，全面提升经济竞争力。要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，以打破城乡二元结构为突破口，加快农村改革发展。要加强人才队伍建设，创新人才管理机制，积极培养和引进各类人才，为全面小康提供智力支持和人才保证。县政协汇聚了各界代表和优秀人士，广大政协委员要进一步推进思想解放，始终站在全县改革创新的前沿，不断激发加快发展的热情和活力。
要始终把百姓致富作为第一追求，共聚富民优先积极因素。实现“三年倍增”，加快全面小康，根本目的是让广大群众收入增加、生活小康。要坚持把富民作为优先的发展目标，把支持创业作为致富百姓的重要途径，大力弘扬创新、创业、创优的“三创”精神，激发全社会活力，不断优化创业环境，加快推进创业园建设，完善创业辅导、技术支持、融资担保、人才培训等服务体系，为百姓创业提供更多更好的创业条件，进一步掀起全民创业热潮。要坚持把促进就业放在重要位置，实施积极的就业政策，大力开展招商引资，加快项目建设，推进现代服务业发展，积极开展职工技能培训，全方位拓宽就业空间。要坚持把促进农民增收放在突出位置，认真落实各项惠农政策，加快高效有机农业、设施农业发展，多渠道增加农民收入，办好新农村建设实事工程，切实让老百姓实实在在地感受到生活每年都有新改善。广大政协委员要争做先进生产力的代表，充分发挥与基层、外界联系广、路子多、关系密的优势，在投身创业、服务发展上有新作为、新贡献，为加快全面小康献计出力。
要始终把促进和谐作为第一责任，共建幸福稳定社会环境。没有和谐稳定的政治社会环境，就没有发展的一切。要大力营造促进社会和谐的思想文化氛围，坚持用“三年倍增、全面小康”的目标鼓舞人心、凝聚力量，打牢全县上下团结和睦、共同奋斗的思想基础。要更加注重可持续发展，全力改善人居环境和自然生态，加快建设环境友好型、资源节约型社会。要更加注重改善民生，加大投入力度，积极发展各项社会事业，加快完善城乡社会保障体系和社会救助制度，逐步解决好就医、就学、特困家庭住房、老年服务等问题，努力改善百姓生活，切实让老百姓得益更多一些，幸福感更好一些。要更加注重化解社会矛盾，切实维护人民群众的根本利益，促进社会公平正义，坚持不懈地推进“平安、法治宝应”建设，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，全力维护社会稳定，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会局面。县政协要充分发挥代表性强、联系面广、影响力大的优势，进一步畅通反映社情民意的渠道，积极开展关注民生、化解矛盾等方面的协商议政活动，更好地促进团结稳定、社会和谐。
各位委员、同志们，时代赋予了人民政协光荣而重大的使命，也为政协工作提供了更加广阔的空间。希望县政协和广大政协委员，紧密围绕全县发展大局，更加有效地履行各项职责，切实做到政治协商有方、民主监督有效、参政议政有为，为实现经济社会又好又快发展再立新功。要鼓实劲。坚持围绕发展、围绕决策、围绕落实、围绕团结来履行职能，在高扬发展主旋律、密切党和政府同人民群众的血肉联系、维护党内外团结的宣传推动工作中，谋实招，办实事，发挥更大作用，形成在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的政协工作新局面。要献良策。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，发挥政协委员主体作用，围绕“三年倍增、全面小康”目标，善思发展之策，善谋改革之计，善建利民之言，使所建之言科学合理，所立之论切实可行，不断把政协的人才和智力优势转化为工作优势。要聚合力。人民政协是大联合的象征、大团结的舞台、大融合的载体。要保持和发扬优良传统，扩大团结面，增强包容性，通过平等议事、民主协商，营造融洽和谐、和衷共济、民主团结的良好氛围，从而进一步凝聚各方面智慧和力量，形成共谋发展的强大合力。要强自身。适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，推进履行职能的制度化、规范化、程序化，不断提高政协工作水平。进一步加强政协队伍建设，注重选派德才兼备、年富力强的同志到政协工作，不断提高政协队伍的战斗力。
各级党委、政府要高度重视、积极支持政协工作，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，牢固树立“科学决策离不开政治协商、大政方针离不开民主监督、推动发展离不开参政议政”的观念，支持政协组织更好地履行职能。各级领导干部要有虚怀若谷的宽广胸怀和从善如流的坦荡气度，加强与政协组织和政协委员的联系沟通，与广大政协委员广交朋友、坦诚相见，充分尊重和保护政协委员的民主权利，虚心听取他们的意见和建议。
各位委员、同志们，立足新起点、谋求新跨越，政协工作任重道远、大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在党的十七大和十七届三中全会精神指引下，同心同德、开拓进取，为实现三年倍增、建设全面小康，开创政协工作新局面而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们工作顺利，身体健康，阖家幸福！
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