同志们：
　　今天召开委员工作组组长会议，委办主要负责人也一并参加，主要是交流今年以来各组活动开展情况和大会发言的准备情况，进一步研究县政协十二届二次全体会议的大会发言，部署提案征集工作，同时为充分做好我们政协工作总结，为大会报告提供基础素材，要求各组及早准备总结今年工作，特别是有特色、有成效的活动开展情况。
　　下面，我就今年以来我们政协的重点工作和大会发言、提案征集、工作组年度总结等方面讲点意见：
　　一、关于今年以来的工作情况
　　今年以来，我们以科学发展观为统领，团结带领全体委员，紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，积极履行职能，各项工作按计划有序开展。
　　一是围绕中心，服务大局。围绕“强县强镇，三年倍增”工作中心，我们组织有关委员，邀请有关部门进行广泛的调研。为推进新农村建设，发展高效农业，4月份，组织有关委组对全县高效农业发展和土地流转工作情况进行调研，与农村一线的同志进行座谈分析，在此基础上召开了主席会议，视察了部分重点高效农业园区和项目，开展了相关协商。6月份，围绕发展税源经济，我们分培强做大工业企业、发展三产服务业和农村工业集中区特色产业等方面的专题，发动部分委员和机关部门深入企业、园区，特别是本地传统产业、有潜力的产品产业，如何加大投入、加快发展，做了深入细致的调研，形成一些有益的建议，7月份召开常委会，开展专题协商。
　　二是畅通渠道，关注民生。倾听民声，反映民意始终是政协组织的一项重要工作。5月份，组织有关委员，邀请有关部门和社会人士，围绕合理保护古城、改造提升旧城、科学开发新城开展调研，召开常委会进行专题协商。《劳动合同法》今年1月1日实施以来，引起各方面的广泛关注，10月份我们召开主席会议，专题听取协调劳动关系三方会议机制部门关于贯彻实施《劳动合同法》工作情况的通报，并就我县贯彻过程中存在的问题进行分析探讨。
　　三是议政为民，构建和谐。为推进发展环境进一步优化，6月份围绕全县经济发展环境政策落实情况召开了主席会议，开展了相关视察协商活动。针对农村文化事业发展与新农村建设的需求还不相适应的实际，组织人员走访农村和社区，围绕健康农村文化事业，推动以城带乡文化产业，开展调研，9月份召开常委会专题协商。提案工作是参政议政的直接抓手，几年来县委、县政府领导特别是张县长、周县长给予了高度关注，党政各部门全力配合，提案办理成效显著。今年4月份，张县长等政府领导又亲自到我们政协，专题与我们全体主席协商了2008年县长领办、主席督办的重点提案。为不断提高办理工作的实效，9月份，我们专题召开主席会议，与政府协商重点提案办理工作，部分重点承办单位进行交流，推进提案办理取得实效。
　　四是创新履职形式，提升自我素质。为加强新一届政协工作规范化建设，我们协商决定了县政协十多个规范性工作文件和2008年工作要点和常委会议、主席会议的主要活动议题，组建了农村各镇委员工作组，建立了政协各专委会以联系两名企业届委员、两个行政村，了解和反映企业发展矛盾、新农村建设中的困难为重点的“两联系、两协调”制度，提高参政议政水平。为进一步提高新一届政协委员对人民政协 性质、地位、作用的认识，增强履职能力，4月份我们邀请了省政协丁秘书长和解放军国际关系学院钮教授分别作了人民政协理论知识和创新委员履职、台海形势的辅导讲座。5月7日-14日，在全体政协委员中开展了“走访基层、关注民生”的委员活动周活动，要求每位委员在倾听民意、反映民生的同时，围绕宝应经济社会事业的发展，开展“我为宝应发展献一策”活动。活动周期间，全体政协委员深入机关、学校、企业、社区，走村串户，广泛收集社情民意，增进沟通了解，密切联系群众，发挥桥梁纽带作用。结合县委要求，建立了定期走访委员企业制度，了解企业生产经营现状，帮助业主分析面临的形势，分析进一步发挥传统优势，扩大优势产业，增加投入和创新的办法和措施等。
　　总之，今年以来的各项工作得到了大家的共同努力，从主席会议成员、各专委会、工作组组长，到全体委员都充分发挥了积极性、主动性，保证了年初工作计划和常委会议、主席会议各项议题的落实。各位组长和委员正确处理本职工作与政协工作的关系，在做好本职工作的同时，积极履行政协委员和工作组长职责，认真贯彻县政协的各项工作部署，尽心尽力地完成各项工作任务。无论是视察议政、送科技文化医疗等下乡，委员活动周，还是调查研究、关注民生、反映民意、提交提案和督促办理等方面，都坚持围绕大局、服务中心，认真履职，参政议政，取得了显著成绩。这方面各位组长比其他委员付出了更多的辛劳，作出了许多努力，在此我代表县政协向大家表示感谢！
　　目前，快到年根岁尽，各位组长的本职工作都到了冲刺阶段，而这一阶段我们政协工作也是较集中的时候，请各位组长科学安排，做到两不误的同时，突出做好大会发言、提案征集等工作。
　　二、关于大会发言
　　一是指导思想：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻县委扩大会议精神，围绕“实现三年倍增、建设全面小康”的目标，推动科学发展，构建和谐社会，促进全面小康新宝应建设。
　　二是主要内容：
　　1. 围绕贯彻党的十七届三中全会精神，加快农民增收、集体增收，加大农村基础设施和公共事业投入，加快城乡一体化进程。
　　2. 围绕工业强县，主攻招商引资，推进高大外项目建设；坚持内外并举，发展壮大本土企业，扩大税源；转变经济发展方式，推进科技创新；化解瓶颈制约，确保企业平稳持续健康发展。
　　3. 围绕城镇化建设，提高居民生活质量，提升城市品味，改善经济发展环境，树立宝应对外形象。
　　4. 围绕以人为本、协调发展、构建和谐社会，关爱弱势群体，关注留守儿童；优化发展环境，建设法治宝应；加强社会保障体系建设。
　　5. 围绕群众关注的热点、难点问题，解决失地农民后顾之忧；解决进城居住的农民子女入学问题；农村饮用水问题，等等。
　　三是工作要求 ：
　　1. 今年大会发言，各委员工作组都要认真准备，在确定大会发言内容后，明确写稿人，组织委员深入基层，深入企业、部门，走访群众和相关界别人士，广泛听取各方面意见，各工作组要把大会发言的起草过程变成开展小型调研的过程，了解实情，掌握第一手资料，并认真分析研究，抓住问题的本质，反复推敲，提出可行性建议。
　　2. 大会发言的选题要精、阐述要深、观点要新、表达要准，做到一事一议，观点鲜明，表达准确，起草大会发言时，要注意协商的对象是县、镇两级政府，而不是对委员提要求，也不是系统内部的大会发言，文字在3000字以内。
　　3. 鼓励委员个人、政协参加单位书写大会发言。
　　4. 各组发言选题确定后，请在11月10日前报县政协办公室，并及时组织写作，要求12月上旬将初稿报送相关专委会。
　　5. 各工作组长要自始至终组织写作，各专委会要承担相应工作组发言材料的研究、协调、组稿，直至最后成稿。
　　三、关于提案征集
　　政协提案是人民政协履行职能的重要方式，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。因此，各位委员要积极建言献策，踊跃提交高质量的提案。提案工作要注意以下几点：
　　一是认真选题，关注大局、关注民生
　　提案选题要紧密围绕全县经济社会发展大局，抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题，重点突出以下五个方面进行认真研究，提出可行性建议。
　　1、围绕贯彻落实科学发展观、工业化城市化战略、促进本土企业加快发展，优化发展环境。
2、围绕农民增收、城乡一体化建设，围绕加强法治建设、构建和谐宝应等重大问题。
3、围绕劳动就业、收入分配、社会保障、医疗、教育、住房、食品安全等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
4、围绕安全生产、征地动迁、社会治安、资源环境、企业改制的遗留问题以及改革发展带来的深层次矛盾和问题。
5、围绕那些暂时被忽视的冷点、盲点等潜在性问题和那些虽然有关方面注意了但尚未找到好的解决办法的问题，有些群众渴望解决而长期未得到解决的公益性事业问题。
二是深入调研，努力提高质量
1. 结合工作实际，有针对性地开展调查研究，认真听取基层群众的意见，广泛集中民智，力求掌握第一手资料，真实、客观、实事求是地反映问题，使提案有情况、有分析、有具体可行的建议。
　　2. 对所掌握的情况，要全面准确地分析问题，真正发挥提案反映社情民意，为民代言的作用。
　　3. 在提案书写过程中时，要站在全局的高度，既要着眼于紧迫问题的解决，又要注意与相关问题的配套；既要考虑政府力所能及，又要想到人民群众的迫切希望。
　　4. 提案要“一事一案”，案由清晰，内容简明，防止一案多事，切忌笼统空泛。
　　5. 各位工作组长要按照县政协下发的通知要求，召开专门会议,动员部署,组织委员抓紧时间做好大会前提案调研准备和提案书写工作。各界别、各委员工作组都要认真组织调研，调研形成高质量的集体提案；各位委员要确保形成一条以上有价值的提案。
　　有关大会发言和提案征集的具体要求，政协办公室已专门下发文件，请各工作组回去后专门召开所属小组委员会议，发动全体委员调研献策，明确任务和完成时间，在座的各位组长是这两项工作的具体组织者和责任人，也是我们开好全会的重要一环，相关专委会要认真跟踪，一起参与，共同做好这两项工作。
　　四、关于工作组年度总结
　　2008年还剩1个月多的时间。今后一段时间，县政协的主要工作是做好十二届二次全会准备工作。请各工作组进一步回顾近一年来的工作情况，认真总结,特别是在创新履职形式、提高履职效果方面的做法和经验，请同志们在认真总结的基础上，形成书面材料，于12月10日前交政协办公室，以便进一步充实常委会工作报告，同时也为今后的政协工作提供借鉴。今后，政协办公室对各组的重要活动，包括年度计划、总结与专委会机关文件资料等，一并整理建档。