同志们：
　　今天的常委会主题突出，一事一议，围绕全县农村文化建设共商大计、共献良策、共谋发展。会上，政协调研组全面汇报了调研情况和对策建议，各位常委畅所欲言、出谋划策，提出了很多有价值的建议，陈县长针对文化发展的思路和设想提出了很好的意见。会议时间紧凑，内容集中，收到了预期的效果。关于农村文化建设的具体办法、措施，大家都谈了很多。现在，我再作几点强调。
　　一、充分认识农村文化建设的重要性和紧迫性
　　目前，我县农村文化虽然取得了很大进展，但仍相对薄弱。表面上看是各地财政紧张、经济工作繁忙，实质上看还是部分干部的思想认识没有能够很好地统一。所以有必要我们大家一起来重新认识农村文化建设的重要性和紧迫性。在新的历史阶段，加强农村文化建设是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要举措，对于促进农村经济发展和社会进步以及三个文明协调发展意义重大。
　　1.加快推进新农村文化建设，是落实党的十七大精神、贯彻上级部署的内在要求。在党的十七大上，胡锦涛总书记向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣的号召。十七大把加强文化建设、明显提高全民族文明素质，作为实现新时期奋斗目标的重要内容，对坚持社会主义先进文化前进方向、推动文化建设作出四个方面的重要部署，也就是建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化、培育文明风尚；弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。同时对农村文化建设也提出了新的要求。十七大报告关于文化建设的论述和部署，充分体现了我们党对文化发展的高度自觉和科学把握，体现了我们党对文化建设的历史使命感和强烈责任感，是加强文化建设的行动指南。省、市委近两年也先后出台了关于加强农村文化建设的文件，为我们发展农村文化指明了方向。
　　2.加快推进农村文化建设，是推进新农村建设、实现全面小康的必然选择。建设社会主义新农村，涉及到新形势下农村经济、政治、文化和社会“四位一体”的发展，是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。全面建设小康是一个宏观目标和巨大工程，它包括着很多的具体目标和分支系统，十六大报告从物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四个方面，论述和规定了全面建设小康社会的重要任务。无论是新农村建设还是全面小康建设，不仅是经济发展的问题，也是文化进步的问题。所以，无论是建设社会主义新农村，还是全面实现小康社会，必须树立经济是基础、文化是灵魂的科学发展理念。如果只偏重于物质生活水平达标的小康，只能是低水平的小康，只有经济、社会、文化全面发展，才能切实提高地方综合竞争力，达到高质量的小康。文化建设还能为经济建设注入强大精神动力，是经济建设的重要推动力量。
　　3.加快推进新农村文化建设，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农民生产和生活条件，还要与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变，努力培育文明向上的社会风尚，努力培养与建设与新农村相适应的新农民。从目前农村的部分地方和农民来看，法制意识、文明意识、发展意识还不浓，还一定程度上存在着“三多”现象：也就是整天打麻将的多、无所事事闲扯的多、封建迷信活动多。俗话说，无事就会生非。这些消极现象与树立社会新风尚、崇尚乡风文明格格不入。必须通过加强农村文化建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，促进社会的全面和谐。
　　4.加快推进新农村文化建设，是适应农村新特点、满足群众精神文化需求的现实途径。新时期必须有新要求，对于新农村建设，不仅镇容村貌要新，最重要的是农民群众的思想观念要新，精神面貌要新，文化生活要新。近年来，随着农民收入的快速增长，农民消费结构开始变化，广大农民群众在物质生活不断改变的情况下，求知、求乐、求美的意识不断提高，对精神文化生活的追求不断增长。在这样的情况下，农村文化发展的任务更为繁重，更加紧迫。而目前的农村文化明显落后于经济和社会的发展，和农民群众的精神文化需求不相适应。在我县农村，文化产业十分弱小，和快速的经济发展不成比例。而在发达国家，文化产业占国民生产总值的比重很高，美国达20%，加拿大达30%，日本的文化产业仅次于汽车工业。因此，我们只有通过加强农村文化建设，才能更好地满足广大农民群众的文化需求。
　　二、以先进文化引导农村文化和启发干部群众
　　农村文化建设必须与以人为本的社会发展目标相一致。中央提出科学发展观，提出建设和谐社会，农村文化建设就要符合科学发展和社会和谐的要求。“三个代表”重要思想强调共产党要始终代表先进文化的前进方向，这就从执政党的执政要求上明确了农村文化必须是先进的文化。有的人认为农村文化就是唱唱跳跳，其实这是一种片面的理解。文化包括精神、理念、伦理、道德等等。现在我跟大家再来共同探讨一下，从大文化的角度，在广大农村建设中国特色社会主义先进文化，在思想内容和文化内涵上应该如何把握。我想从三个方面来理解：
　　一是在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传教育。“三个代表”重要思想是农村先进文化建设的灵魂。农村广大党员干部是党在农村一切工作的组织者和领导者，他们的一言一行直接影响和带动着广大人民群众的思维和行动，群众不仅要按照他们要求的、所说的去做，还要按照他们所做的样子去做。农村一切文化建设都要在党的正确领导之下进行，都要符合“三个代表”的要求，否则就不能称得上先进文化，这是先进文化的本质所决定的。
　　二是人文精神上要突出文明健康向上的特征。生活在农业社会、工业社会、信息社会交相发展的新时代的农民，不论有怎样的文化基础，都应该有符合历史前进和社会进步潮流的人文精神追求，都应该表现出人类美好的精神品质和精神风貌。体现在精神风貌上，要表现为文明健康向上，不断追求人类和社会历史进步；体现在个人人格和品质上，应该表现为具有关爱、互助、谅解、尊重、诚实的品格。塑造具有健康和优良品格的人，是以人为本的终极目标，只有塑造了具有健康和优良品格的人，才能真正实现以人为本的发展目标。大力发展农村文化极其重要的内容，就是以先进的文化引导农民塑造出健康和优良的品格，通过文化建设，把农民的思想活跃起来，把农民的观念转变起来，把农民的动力发挥出来。
　　三是在社会价值观体系上突出和谐发展的共同理想。重建新时期农村社会的价值观体系是文化建设的核心，只有形成了符合当今农村发展要求的社会价值体系并成为全社会的共同追求，农村文化建设才算真正起到了引导社会进步和发展的作用，达到了促进社会进化的目的。由于农村社会化受农村经济、文化环境的决定性影响，建立新时期既能体现农民价值观追求、又符合以人为本科学发展要求的价值体系，成为农村文化建设的重中之重。这个价值观体系是在社会主义市场经济条件下建立起来的农民群众共同的道德价值观，集中体现着广大农村、农民的文明程度和文明进步。
　　三、对加快农村文化建设的几点建议
　　农村文化建设是一个系统工程，覆盖县、镇、村三级文化服务网络。必须要明确思路，突出重点，狠抓落实。会上，大家都提出了很多有价值、可操作的对策措施，我想在此基础上再补充三条：
　　1.要围绕重点文化设施建设加大投入。在调动社会积极性、多元化投入文化建设的同时，建议县政府把县城重点文化设施建设放到重要位置。从目前县城的文化设施看，经济和社会的快速发展带来歌厅、舞厅、茶社等多如牛毛，但公共文化服务设施尤其是公益性重点文化设施，不仅没有上升，某种程度还在下降。图书馆、文化馆、几个剧场都是八十年代或以前建的，当时县城只有四、五万人，就享有这些文化设施，而现在县城近二十万人左右，这些设施不仅十分破旧，而且有的已移作他用。因此，建设县城重点文化设施，不是什么政绩工程，形象工程，而是全社会和广大居民实实在在的迫切需求。按照中央和省市要求，各级财政对文化事业的投入应不低于财政收入的增长速度，对照这个要求可能实施起来有难度，但县政府在财政紧张的情况下，每年挤出几百万元用于建设重点文化设施还是有可能的。每年建设一、两个重点设施，如图书馆、戏院、少年宫等，这样，经过几年努力，宝应县城的文化设施就能功能齐全，更好地发挥在全县文化建设中的辐射和示范作用，来最大程度地满足广大群众的文化需求。同时，宝应群众文化工作具有良好的基础，在全市领先，只要设施达标，就能创成省级文化先进县，并进而向全国文化先进县迈进。这也将是一个促进宝应经济发展的重要文化品牌。
　　2.要围绕全县农村新形势来推进文化建设。农民是农村文化的服务主体，我们的农村文化工作只有围绕农村的新特点，才能增强针对性、实用性。一是要分析研究农民的心理特点。目前农民心理上有四个需求：一是求富裕、二是求安定、三是求健康、四是求文明。我们要把农民的心理需求融入到文化建设和文艺创作中去。求富裕，就是要求我们增加科技致富、高效农业的文化内容；求安定，就是要求我们增加民主法制、社会和谐的文化内容；求健康，就是要求我们增加体育强身、医疗保健的文化内容；求文明，就是要求我们增加健康向上、活跃身心的文化内容。同时在文艺形式上，既要吸收群众喜闻乐见的传统文艺形式，又要推陈出新，创造和丰富现代文艺形式。二是要分析研究农村的生产生活特点。农村青壮年在外打工的多，在家的以老年人和妇女为主；随着民营工业的发展，务工人员逐步向集镇工业集中区靠拢；不仅农业生产有农忙农闲之分，我县许多农村工业产业也有忙闲之分，如玻璃工艺、水晶工艺行业等。这些人群分布和生产季节性的新特点，要求我们的文化工作、文艺活动必须适应性地实行转变。三是要分析研究农村文化的现有特点。要通过调查摸底，对农村文化中好的内容和形式进行弘扬，对不适应新形势的内容和形式要不断进行改进，更好地适应农村和农民的需要。
　　3.要围绕农村文化的全面发展来整合文化资源。谈到农村文化工作是一个大的概念，内容很丰富，我们到曹甸调研的时候，曹甸镇在介绍群众文化活动时就概括了民间文化、企业文化、群众文化、校园文化、广场文化、节日文化等十种文化，其中内涵尽管有交叉，但足以说明文化形式的丰富多彩。就我县来讲，我觉得要加强对本地文化资源的研究，同步挖掘宝应的历史文化资源、民间民俗文化资源、革命传统文化资源、生态文化资源以及新的现代文化资源，对淮剧等传统的地方戏和锣鼓车等民间艺术形式，要组织专门班子加以挖掘提高。通过文化资源的有效整合，文化品牌的综合效应，促进全县文化建设的大发展、大繁荣。