过去的五年,是宝应经济综合实力提升最快、城镇建设力度最大、社会事业发展最好、人民得到实惠最多的五年。特别是今年以来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“强县强镇、三年倍增”目标,齐心协力,攻坚克难,协调推进各项工作,“双资”利用取得新成效,发展平台做大做实,新农村建设扎实推进,社会事业加快发展,党的建设、精神文明建设、民主法制建设进一步加强,三个文明协调发展,各项主要经济指标全面实现“三年倍增”的序时要求,宝应经济社会发展正发生着历史性变化。这些成绩的取得,是各级党政组织团结带领广大干部群众解放思想、开拓进取、奋力拼搏的结果,也凝聚着政协委员和社会各界作出的积极贡献。五年来,县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,自觉服从服务于全县工业化、城镇化发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛团结社会各界,紧紧围绕招商引资、项目建设、城市经营、古城保护、园区开发、新农村建设、发展环境优化等重大课题,以及人民群众关心的热点、难点问题,积极开展调查研究、建言献策、协商监督,促进了党委、政府决策的民主化和科学化,为推进社会主义民主政治建设和经济社会加快发展发挥了重要作用。
党的十七大的召开,标志着我国经济、政治、文化、社会建设全面进入了一个新的历史时期,特别是经济建设已进入了科学发展的新起点、改革开放的新起点、转变方式的新起点。随着全县人均GDP达2000美元,50平方公里中等城市框架的全面拉开,全民创业成为拉动发展的重要力量,95%小康指标达序时,全县发展进入了工业化转型期、城镇化提升期、全民创业活跃期、全面小康决战期。我们正处于顺应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战,推进又好又快发展的历史关头。这一时期,政协工作肩负重任、充满希望、大有作为。我们一定要根据十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,充分调动一切积极因素,同心同德,群策群力,努力形成万众一心、团结奋斗的局面。
目标激发责任,我们要进一步形成共谋发展的新局面。
前不久召开的县委十届三次全体(扩大)会议,在充分认识今年工作成效,全面分析当前形势的基础上,部署了明年及今后一个时期我县发展大计,动员全县广大干部群众以贯彻落实党的十七大精神为主线,以科学发展观为指导,紧抓“一个中心、五个提升”(坚持以重大项目建设为中心,着力提升生产力布局、可持续发展、城镇化、高效有机农业发展、民生保障水平),推动经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展,确保2009年实现“三年倍增”,2010年力争提前全面达小康,加快把宝应建设成为经济实力明显增强、工业化进入中期水平、城镇化显著提升的县份,成为生活富裕、生态良好、人居环境优美的县份,成为政治清明、社会和谐、文化繁荣、科教先进、人民具有更高素质的县份。实现三年倍增、建设全面小康,是全县上下的共同理想和追求,也是新一届政协肩负的重大责任和崇高使命。责任凝聚智慧,责任激发热情,责任增添力量。面对新目标、新任务,我们要调动一切积极因素,激发所有人爱宝应、爱家乡的力量,合力推进宝应加快发展。要按照“三个快于”的要求,突出“又好又快”主题,全面提升招商引资水平,加快引进大项目和外资项目,加快培植规模企业,加快推进新型工业化步伐。要坚持以大规划引领大开发,推进县城经济圈的融合提升,努力打造500亿元以上的经济主板块。要坚持城乡协调发展,着力提升城镇化水平,推进中等城市建设,加快镇域经济发展,推动新农村建设,积极发展高效有机农业,走富民兴镇强县之路。广大政协委员要树立高度的使命感和责任感,积极投身建设全面小康的伟大实践,既为党委政府当好参谋部,又努力成为推进跨越发展的生力军。要积极投身招商引资、项目建设主战场,坚持多渠道、多形式开展对外友好交往和联络联谊工作,广泛宣传我县良好的投资环境,吸引更多海内外朋友来宝应投资兴业。要紧紧抓住涉及全局的重大问题、经济社会生活中的深层次问题和人民群众关心的热点难点问题,深入调查研究,广泛建言献策,积极协商讨论,充分集思广益,提出有见地、有份量,确实能对推动发展发挥实际效用的意见和建议,为党委、政府决策提供依据和参考,推动决策的民主化、科学化。
时代呼唤创新,我们要进一步形成共领思想解放的新局面。
当前宝应的发展,希望与压力同在,机遇与挑战并存。处在大开放大创业大发展的新时代,面对宏观调控的新形势、新要求,我们要始终把解放思想、开拓创新作为推动经济社会发展的“第一推动力”,深入贯彻科学发展观,创新发展理念,转变发展方式,使宝应各项事业在创新实干中推向前进。县政协汇聚了各界代表和优秀人士,大家在各条战线上创造新鲜经验、化解发展难题,是我县经济社会发展的重要力量,也是我们解放思想的重要活力源泉。面对新的使命、新的征程,全体政协委员有能力、有责任在大力解放思想、弘扬先进文化、凝聚智慧力量等方面走在全社会前列。要进一步推进思想解放,激发全社会的创造活力,让各种有利于创新创业创优的思想充分活跃起来,让各种有利于建设全面小康的积极性充分发挥出来,不断创新突破、开拓干事,对实践证明正确的事要坚持干,对认准的事要大胆干,对正在探索的事要创新干,对充满困难挑战的事要化解风险干,抢抓科学发展新机遇,开创跨越发展新局面。要坚定不移地带着加快发展的追求,争先创优的目标,推进宝应各项工作,坚持一年一年抓下去,一届一届干下去,不断汇聚“三年倍增、全面小康”的发展热情。
事业需要团结,我们要进一步形成共促和谐的新局面。
和谐孕育生机,团结产生力量。实践证明,团结和谐是宝应发展的宝贵精神力量,是我们克服困难、走向胜利的重要法宝。面对“实现三年倍增、建设全面小康”的全县工作大局,我们要用共同理想凝心聚力,用和谐理念增进团结,最大限度地化消极因素为积极因素,变和谐因素为发展因素,巩固和发展政治清明、风清气正的良好局面。对事关全面的重大问题,坚持县委作决策、人大作决议、党政一起抓落实、人民政协多协商,是发展民主政治的重要经验。要更加注重民主决策,广泛听取社会各界的意见和建议,真正使政策措施的制定和执行更加科学,更加体现大多数群众的利益和要求。希望人民政协充分发扬民主,集思广益,群策群力,在更大范围内凝聚共识和力量,在更深程度上统一意志和行动,共同促进“和谐宝应”建设。
人民渴望富裕,我们要进一步形成共创幸福的新局面。
随着经济社会的加快发展,人民渴望富裕、追求幸福的要求越来越迫切,不仅对就业、收入有较高的期盼,对社会保障、生活环境、公共服务、民主权利等也有较高的要求。顺应人民致富渴望和幸福追求,激发人民创造幸福的热情,带领人民共建共享幸福生活,既是党委、政府义不容辞的责任,也是凝聚全县智慧和力量,引领新一轮发展的根本动力。各级党委、政府要坚持把发展经济、善待百姓统一好,不断加大创业富民、就业惠民、保障护民的力度,进一步打造好创业平台,办好新农村建设“五件实事”,统筹推进好各项社会事业发展。对当前群众最关注、最直接、最现实的就业、就医、就学、住房等实际利益问题,要以求真务实的精神,集中精力办实、办好,切实让老百姓得益更多一些,生活更富裕一些,幸福感更强一些,日子一天更比一天好。希望广大政协委员充分发挥与基层、外界联系广、路子多、关系密的优势,积极为建设全面小康建言献策,为共创幸福宝应贡献力量。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,是我国社会主义民主政治的重要形式。在新的形势下,人民政协的任务只会加重而不会减轻,人民政Ð的职能只会加强而不会削弱,人民政协的作用只会加大而不会缩小。我们一定要按照党的十七大的要求,从战略和全局的高度,充分认识新时期人民政协工作的重要作用,进一步提高支持政协工作的自觉性,切实把重视和支持政协工作作为一种责任、一项原则,做到思想认识到位,制度落实到位,工作支持到位,大力支持人民政协的制度化、规范化、程序化建设。政治协商要坚持“三在先”。制定全县经济建设和社会发展规划,要坚持先协商后决策;对事关人民生活的重要问题,要坚持先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策法规,要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三倾听”。县委、县政府要定期倾听政Ð组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议;倾听政协组织和委员对县委、县政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见;倾听政协组织和委员对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。参政议政要坚持“三主动”。县委和县政府在为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证的前提下,政协要发挥优势,主动围绕中心工作,对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研,提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题,反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动,为经济建设和社会进步多办实事和好事。
这次会议是一次换届会议,一批年富力强的同志加入到政协工作行列,成为政协组织的新鲜血液,为政协工作带来新的生机和活力。政协委员做得怎样,关系到所在界别的意见能否得到充分反映,关系到人民政协在民主政治建设中的地位和作用。广大政协委员要加强学习,紧密结合政协工作实际,深刻领会党的三代领导集体和胡锦涛总书记关于统一战线和人民政Ð的有关论述,更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉地、始终不渝地坚持共产党的领导。政协委员中的共产党员,更要身体力行,既要遵守党的纪律,执行党的决议,维护党的利益,又要认真履行政协赋予的权利和义务,积极参政议政,影响和带动其他委员和各界人士。要更加自觉地树立大局意识,发挥自己的聪明才智和主观能动性。我们绝大多数委员都是兼职的,要正确处理好政协工作与本职工作的关系,积极参加政协组织的各项活动,认真履行委员职责,努力完成党和人民赋予的重任。要进一步加强政协自身建设,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,努力建设学习型、创新型、服务型机关。
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