这次政协常委会专题协商乡镇卫生院建设工作，意义十分重大。当前，关系国计民生的大事集中表现为“三个就”：一是就业，二是就学，三是就医。就业是民生之本，我们搞经济建设，大力开展招商引资，其目的之一就是解决就业，致富百姓。就学解决的是经济社会发展的原动力问题，我们要实现现代化，实现民族复兴，关键靠人才，人才靠教育。就医是解决如何保障人民身体健康，提高人民群众生活质量的问题，解决好这个问题可以使人民群众享受到社会主义国家的优越性。
　　每次政协常委会的协商议题很鲜明，协商质量非常高，上次参加关于古城保护、利用和建设问题的协商，受益颇多，大家提出了很好的意见。我们从政协常委会上吸取了营养。今天，听了关于农村卫生院建设的调研，以及几个专题发言，实际上就是抓住了当前公共卫生和基层卫生的主要矛盾。
　　首先，政府要进一步提高对乡镇卫生院建设的认识，增强责任感。我县是水乡，人口分散，卫生机构建设也就显得比其他地方重要。从我县乡镇卫生院建设的现状看，综合调研报告提出的问题是客观的，反映了乡镇卫生院建设各方面的缺失，提出的措施也很明确。从构建和谐社会，推动可持续发展看，医疗卫生是人民群众生活的重要组成部分。所以，政府有责任加强乡镇卫生院建设。其次，政府如何科学合理加强卫生院建设，是一个十分复杂的系统工程，有些问题仅靠决心是不够的，比如人才流动的问题，现在不是计划经济时代，社会大环境使人才自由流动。从我县所能提供的财力看，由于财力不足，对基层卫生院建设产生了物质性障碍。如何加强乡镇卫生院建设，有几方面工作值得思考和探索：
　　要逐步理顺乡镇卫生院的管理隶属体制。我们要将卫生院的隶属体制作深入研究。公共卫生政府应当承担主要责任，这也是体现社会主义制度优越性的问题。尽管目前医疗卫生多元化，但要保证广大百姓看得起病这个最低限时刻不能忘。
　　要逐步加大对乡镇卫生院财政性投入。要以办教育的思想办卫生。随着财政的增长，要逐步加大对乡镇卫生院的投入，特别是公共卫生，是惠及于民的，要适当加大投入。同时，卫生系统也要创新思维，吸引利用外来资金投入卫生事业。
　　要逐步调优乡镇卫生院的人才结构。现在，管理人才和专业技术人才都缺，特别是缺少“稀”、“高”、“名”人才。医院要有名医，有名医就是卖方市场。卫生人才特别是急需人才问题要进行研究，这对宝应人民是有好处的，人事部门也要进一步关心人才结构问题。