各位委员、同志们！
　　我受政协宝应县第十三届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

2012年工作回顾

　　一、紧扣第一要务，齐心协力共谋加快发展
　　1.围绕重大项目建设和产业发展调研立论。紧扣县委提出的工作目标，始终把促进经济加快发展作为履行职能的着力点。为加快推进重大项目建设，增强县域经济整体竞争力，我们组织部分常委、委员和有关部门负责人，通过县内外广泛深入的调查了解，形成综合调研报告和相关专题发言，在此基础上召开常委会议，从“加大组织领导力度、提高招商引资实效、培强现有重点企业、加大基础设施投入、优化行政服务效能”等方面提出意见和建议。紧紧抓住事关我县产业发展的重点和关键，精心谋划，举办了加快“一主两特一新”产业发展论坛，邀请省经信委专家作关于推动产业发展和转型升级方面的专题辅导报告，组织县有关部门、镇区、政协委组和部分重点企业开展交流探讨，论坛收集了21篇研讨论文，与会同志普遍认为论坛主题鲜明，重点突出，加快重点产业培育、强化园区平台打造、重视地方酒业发展等建议具有较强的针对性和可操作性。围绕税收征收工作议题，召开主席会议与政府领导和财税部门同志协商交流，探讨宏观环境偏紧下实现税收征收平稳运行的对策措施，为推动税收征收工作提供智力支持。
　　2.围绕城镇建设和居民收入倍增计划议政建言。针对全县建筑业发展实际，组织两个调研组深入我县在外建筑业市场调研视察，提出从政策激励、劳动力输出、龙头企业培育、税源征收、强化领导等方面入手，促进建筑业发展的建议。城乡居民收入倍增计划是省委、市委作出的重要决策部署，我们积极开展视察调研，结合宝应实际，从“增强思想认识、突出工作重点、落实工作举措”等方面进一步建言助力。此外，我们还以新城建设为切入点，组织部分委员、相关部门负责同志就生态新城建设工作和五大重点工程实施情况进行了调查了解，对新城建设下一步推进重点作了交流探讨，并形成相关建议。
　　3.围绕文化建设和社会管理创新协商献策。我们在对文化、广电等部门和有关镇走访座谈的基础上召开主席会议，与政府及相关部门协商。在加强文化建设方面，我们提出，要通过强化文化工作共识、强化文化事业投入、强化文化品牌培育、强化文化产业服务，促进我县文化事业和文化产业加快发展。在广电工作发展方面，建议进一步走产业化、精品化、特色化发展之路。适应社会加快转型的新形势和创新社会管理的新要求，组织部分委员和部门负责同志对我县社会组织建设情况进行专题调研，听取民政部门工作介绍，邀请社区一线工作人员座谈交流，并学习考察了县外先进地区的做法经验，在此基础上召开常委会议进行专题协商，会议提出的意见和建议，引起政府领导高度重视，县政府分管领导召集相关部门就政协调研建议进行专题研究，认真吸收采纳，出台了加快我县社会组织建设和管理的指导意见,决定每年落实专项资金用于扶持社会组织建设。
　　二、突出以人为本，尽心竭力关注百姓民生
　　1.以提案办理为抓手，推动问题解决。把提高办理质量放在首位，坚持县长领办、主席督办重点提案和重点提案大户上门走访制度，将提案办理与开展专题调研、专项视察结合起来，努力提高办理实效。通过专委会协办、委员参与办、同类提案合并办、办理后回头看等多种形式，主动与政府及相关部门联系，加强提案人与承办单位的沟通，注重对重点提案办理落实情况的视察督办。在县电视台“百姓关注”栏目，专题宣传提案办理成果。一批事关我县经济社会事业发展的提案得到了办理落实，如推进京杭运河风光带建设、加大计划生育困难家庭帮扶力度、提高农村环境综合整治水平等提案均得到了很好地落实解决。十三届一次会议共收到委员提案266件，立案交办260件，办复率100 %，委员满意率和基本满意率达99.6%。
　　2.以社情民意为载体，推动民生改善。认真组织以“双为”为主题的“界别委员活动周”，发动委员走进基层、贴近群众，体察民情、倾听民声，收集社会各方面建议近百条。《宏志班呼唤更多关爱》的社情民意受到县政府高度关注，县财政部门划拨专款用于资助宏志班学生，政府分管领导对《关于加快已修复文物遗迹布展开放》的社情民意作了专门批示，要求相关部门认真落实工作措施，尽快布展开放，目前相关部门已经将其列入2013年工作内容。《妥善解决城区自来水压力不足问题》、《建议重视加强重性精神病人康复治疗机构建设》等社情民意也得到党政领导及有关部门的重视和吸纳。
　　3.以专题活动为平台，推动工作开展。组织开展以“调研、视察、服务”为主题的“三行”（服务委员企业行，视察监督部门行，调研座谈镇村行）活动。广泛走访政协委员企业，与迅达电磁线、浩宇生物科技、恒鑫特种钢管公司等企业界委员深入交流探讨，共商企业做大做强、扩张转型之计。走进发改、住建、国税、交运、环保等部门，通过座谈交流，既充分肯定部门工作取得的成绩，又实事求是地提出意见和建议。深入安宜、广洋湖、柳堡、曹甸等镇，了解工业经济、项目建设、社会稳定四项排查等工作情况，鼓舞士气、提振信心，分析问题、提出对策。
　　三、把握两大主题，凝心聚力促进社会和谐
　　1.加强团结民主，注重各界参与。通过中秋联谊会、专题走访、节日慰问等多种形式，联系各界、沟通感情，增进共识、共话发展。开展“主席接待日”活动，主席会议成员定期约谈和走访委员，了解委员工作、生活情况，听取意见和建议。引导委员和社会各界人士，积极参与社会公益事业，在就业指导、扶贫济困、慈善捐赠、爱心资助等方面献计出力。重视老委员联谊工作，引导他们关注发展、支持发展。
　　2.强化沟通协商，提升监督效能。运用委员视察、提案办理、反映民意、对口协商等方式，履行民主监督职能。组织部分委员参与住建、交运、水务、卫生等部门的党风、政风和行风监督活动。组织委员参加有关部门举办的各种座谈会、论证会，参与相关部门的督查和检查活动，就部门工作和热点问题提出意见和建议。积极参与全县“三问三治”民主评议、行政执法“点述点评”、“服务发展先进部门”和“群众满意执法大队”评选等重大专题活动，有效发挥政协组织的民主监督职能。
　　3.突出宣传推介，扩大社会影响。以全国十一县（市、区、旗）政协工作研讨会为载体，交流研讨政协工作,举办书画作品展览，宣传推介我县经济社会发展成就，提升宝应对外形象。提高《学习与交流》办刊质量，改版政协网站，为广大委员学习知识、交流信息、知情知政提供重要平台。发挥牵头作用，为省诗词之乡成功创建作出了积极努力。组织热心文史工作的专长人士，收集整理了数十万字的《宝应史话》资料。加强和改进政协宣传工作，常委会议、主席会议等多项调研成果被县委办公室内参转发，《加快发展建筑业》、《推进重大项目建设》、《加强社会组织建设与管理》等十多件稿件分别在国家和省、市媒体上发表。2012年8月10日出版的《人民政协报》对我县“加快发展建筑业”协商建言活动进行了专题报道。
　　四、坚持务实创新，同心合力抓好自身建设
　　1.委员队伍展现新活力。组织和推动委员认真学习党的十八大精神，学习省市县重要会议、文件精神，学习宏观经济政策以及履职必需的相关知识。举办全体委员培训班，邀请省政协专家作政协理论和履职知识专题报告，开拓委员视野，提升议政能力。组织委员深入实际、走向基层、贴近群众，在履行政协职能和做好本职工作中树立形象、展示风采。企业界委员积极投身经济发展第一线，通过上项目、拓市场、求合作，推动企业做大做强；其他各行各业委员或做好协调服务、或带领一方致富、或关爱弱势群体，一批委员的先进事迹在政协刊物和网站上进行了宣传。
　　2.制度建设取得新成效。先后制定《政协宝应县第十三届委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》、《主席会议成员和常委联系委员、委员联系群众制度》以及委组工作目标考核办法等一系列规范性文件，推进了政协工作的制度化、规范化、程序化建设。根据工作实际，修订了主席会议成员、专委会对口联系工作组制度和优秀委员、优秀提案、优秀工作组评选办法，完善政协领导及机关干部下基层、到镇村、访社区、进企业制度，丰富内容、规范程序，促进了各项工作开展。
　　3.机关服务再上新水平。完善机关考评机制，细化落实重点工作，提升机关工作效能。认真开展“下基层、心连心”活动，通过上门走访、座谈交流、暖心扶志，帮助困难群众解决生产生活困难，进一步密切干群关系。深入开展机关部门结队联系镇区工作，发挥牵头部门作用，定期召开结对帮扶工作交流会议，推动结对联系工作深入开展。政协机关积极为所联系的镇村、社区、企业提供相关服务，争取项目资金，协调解决问题。

2013年工作意见

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是我县推进加快发展、建设更高水平小康社会的重要之年，根据新的形势新的任务，县政协工作的指导思想是：以党的十八大和县委十一届七次全体（扩大）会议精神为统领，以服务“一个核心、五个加快”为主线，广泛团结社会力量，调动一切积极因素，围绕中心，服务大局，认真履职，为加快打造“实力宝应、形象宝应、和谐宝应、效率宝应”，全面建成更高水平小康社会贡献智慧和力量。
　　一、认真贯彻落实党的十八大精神，始终把坚定方向、增进共识作为崇高使命
　　当前和今后一个时期，政协组织和全体政协委员要深入学习党的十八大精神，把学习领会十八大精神同贯彻落实县委十一届七次全体（扩大）会议精神结合起来，把社会各界的思想和行动统一到中央和省、市委作出的战略部署上来，把方方面面、上上下下的智慧和力量凝聚到县委提出的目标任务上来，努力形成团结干事、协力兴宝的良好氛围。紧紧依靠和主动接受县委领导，确保县委的决策主张及时转化为各界人士的共同意志和自觉行动。及时了解和把握全县工作中心和发展动态，做到在大局中思考问题、找准位置、开展工作。坚持解放思想，创新实干，大力倡导求真务实的工作作风，广大政协委员要带头深入基层、深入企业、深入群众、深入项目建设现场，多了解真实情况，多倾听百姓心声，多提出诤言良策。
　　二、服从服务全县工作中心，始终把推进科学发展、加快发展作为根本要求
　　重点围绕工业扩张转型，做大做强基本产业和加快培育新兴产业、特色产业；主攻招商引资，加快项目建设；集聚科技人才，推进工业科技创新；强化园区打造，优化县城经济圈产业布局等进行协商议政。围绕老城、旧城、新城“三城”同步推进，加快城镇建设；推动服务业发展，提升服务业发展水平；强化农业龙头企业培植，发展生态有机农业等提出意见和建议。围绕公共卫生服务体系建设、古城保护规划启动实施、推进就业创业工程、大力发展职业教育、建立多元化养老服务体系等开展议政建言。
　　三、凝聚各界智慧力量，始终把团结民主、促进和谐作为永恒主题
　　加强与上级政协和兄弟政协的联系交流，认真组织全国十一县（市、区、旗）政协组织来宝研讨活动。大力宣传宝应投资环境和人文环境，积极引导宝应籍在外创业成功人士回乡投资兴业。继续开展“三行”活动，更好地服务全县经济社会发展。推动民主法制建设和依法行政工作，充分利用视察、走访、民主评议、反映社情民意等形式，开展经常性的民主监督活动。认真开展“提案办理推进年”活动，加大重点提案落实解决力度。引导委组进一步加强与党政相关部门的对口协商，加强与界别委员、各界人士的沟通交流，加强与基层委员的互动联络。组织推动界别之间、镇区之间、城乡之间联合开展活动，促进交流互动。
　　四、切实加强自身建设，始终把提高素养、提升能力作为不懈追求
　　健全完善委员考核、评比、激励机制，加强委员教育培训工作，努力提高委员的综合素质和履职能力。进一步提高政协调研视察以及各种会议、活动的委员参与率，为委员知情明政、发挥作用创造条件。加强同工商联、各人民团体、民主党派人士和无党派人士的合作共事，通过政情交流会、情况通报会等载体，帮助扩大知情范围，提供协商建言平台。主动邀请社会各界参加政协重要会议和重要调研视察活动。深入开展“界别委员活动周”活动，完善“主席接待日”方式方法，注重活动实效。加强机关思想、组织、作风和效能建设，进一步增强责任意识、实干意识和效率意识，提升服务理念、改进服务方式、提高服务质量，为服务大局、履行职能提供有力保障。深入开展下基层活动，密切干群关系，改进干部作风。