同志们:
根据政协年度工作要点的安排，今天召开主席会议，专题协商农村河道整治工作。刚才，全体与会同志视察了黄塍、曹甸、西安丰三个镇已经整治和正在整治的部分河道，现在开会。今天会议主要有四项议程：一是听取县政府关于河道整治情况的通报；二是开展协商：三是杨县长讲话：最后我讲几点建议。
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农村河道疏浚整治工作从今年一月份开始，按计划要求6月底前全面完成，时间紧，任务重。从今天的施工现场视察和刚才的政府通报，我认为这项工作呈现出以下的特点：一是行动迅速。河道整治工作去年12月底召开动员大会，县镇两级迅速制定了实施方案，水务部门组织技术力量，对各镇区实施河道、土方任务进行审定、复核，将1800万土方任务具体细化到各镇区，各镇区迅速进入具体的招标、施工阶段，从今天的现场看，有的河道一月份已完成清理整治。到目前，根据各地的自报，已累计完成土方1628万方，总体进度已达90%以上，得到市政府领导的肯定，短时间内取得这样的成绩很不容易。二是要求清楚。工程标准清楚，河道整治要达到“两清、五无”，即：清除淤泥、清除杂物，达到河底无暗坝、河面无漂浮物、无阻水障碍、河岸无垃圾杂物、无扒翻种植；目标清楚，结合防洪保安，对全县圩堤全部加固到位，结合绿化造林，大力推广河道堤防绿化修复，结合土地治理，填平废弃沟塘，增加农田复垦面积，努力做到“疏浚一条河道，盘活一地水系，复垦一片土地，增加一片林地，整治一村环境”。三是措施得力。强化责任，县委、县政府专门成立全县农村河道疏浚整治指挥部，与各镇区签订目标责任状。各镇区也成立专门工作班子，层层签订责任状，明确镇干部分片包干负责各村整治工作。指挥部各职能部门各司其责，密切配合，形成工作合力；注重宣传，充分利用电视、广播，大力宣传农村河道整治的重要性、必要性，及时推广先进经验，主动邀请群众参与，全面接受群众监督；全力推进，召开工作推进会，明确阶段工作任务，及时整改工作进程中发现的问题；有效督查，县3个工作组在提供技术服务的同时，每日开展巡查，查进度，查质量，定期进行通报，对各镇进度实行动态排名，对加快工程进度起到了有力的督促作用。通过这些措施，推动河道整治工作快速、有序的开展。四是效果明显。通过前一阶段的紧张施工，河道整治工作取得了明显效果，已经淤塞的河道得到疏浚，村庄的臭水沟得到清理，环境得到改善，加固防洪圩堤48公里，河道堤防绿化造林近300亩，西安丰镇还通过冲淤，新增粮田40亩，发挥了河道整治的综合效益。
从目前工作进展和工程施工的实际看，河道整治工作也存在一些问题和不足，主要是几个不平衡。一是思想认识的不平衡。有的镇区认识到位，工作开展得扎实有效，有的镇区认识还不足，思想上重视不够，工作进展也就不尽如人意；二是施工进度的不平衡。从统计的数据看，有的镇已完成工作量的90%以上，小官庄镇已全部完成，少数镇区进度较慢，还不到50%；三是施工质量的不平衡。有的清淤不彻底，有的将淤泥简单地贴在河岸，雨水一冲，又回到河道；四是工程安排的不平衡。有的镇将该整治的河道都作了安排，有的镇出于种种考虑，将应该整治但难度大、工程量大的河道没有纳入整治范围。
按照河道整治工作的计划安排，到6月底要全部完成，距离现在还有一个多月的时间，结合目前的工程进展情况，我提几点建议：
一、要在思想认识上再提高。实施农村河道疏浚整治，对于加强我县生态文明建设，恢复河道功能，提升防汛抗旱能力，改善农业生产条件，提高农村居民生活质量具有十分重要的意义；同时，政府在财力不丰的情况下，下大决心，挤出巨额资金，用于河道整治，对于农村基本建设来说是难得的机遇，应该好好珍惜这样的机会，把该整治的河道整治好；在当前开展群众路线教育实践活动的形势下，更应该把河道整治工作作为为民办实事重要举措，把这项工作不折不扣地搞好。
二、要在工程进度上再加快。夏收夏种即将来临，雨季也即将来临，按计划最后的验收只有一个多月，为了确保农业用水，确保安全度汛，各地要抓紧有利天气，加快施工，确保按期完成各项工作。
三、要在工程质量上再从严。严格按照实施方案规定的施工标准，对正在施工的河道，要按照标准加强监管，已完成整治的河道，要组织回头看，不符合要求的，施工单位要组织返工，努力把实事办实，好事办好，让群众满意。可以组织现场会，以典型带动，将施工标准具体化，指导各地高标准完成工程施工。
四、要在长效管护上想办法。政府投入了很大的人力、物力、财力，实施了河道整治工程，如果后续管护不能跟上，河道的脏乱差现象会很快回潮，因此，在河道整治后，应尽快把管护工作跟上，一要宣传教育群众，爱护河道，培养良好的生活习惯，不往河道乱扔垃圾、杂物；二要制定制度，对损害河道、破坏河道环境的单位、个人进行处罚；三要建立管护队伍，每条河道要有专人负责，及时清理河面杂物，保持河道整洁。
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