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在县政协十三届十四次常委会议上的主持讲话

 

作者:秦有芳              发布时间:2014-09-19

同志们:
根据全年工作安排,今天召开十三届十四次常委会议,专题协商优化经济发展环境工作。会前县政协组织部分常委、委员进行了广泛深入的调研,并赴外地先进地区学习取经,为本次常委会议作了较为充分的准备。县政府对这次会议十分重视,今天张县长应邀参加我们的常委会议,与大家一起研究优化经济发展环境工作,听取大家的意见和建议。
本次常委会议分两段进行,一是刚刚进行的视察,二是召开会议。
今天的会议拟安排五项议程:一是听取县政府关于优化经济发展环境工作情况的通报;二是政协调研组作专题调研发言;三是会议协商发言;四是县政府领导讲话;五是总结布置政协工作。各位常委对会议的安排有没有意见?
……
没有,会议就按此议程进行。
另外利用今天的常委会说一下,为进一步提高县政协常委会议协商议政质量,保证议政建言效果,经主席会议研究决定,从本次常委会开始,对与会人员协商发言作些改革创新,除县政协专题调研组发言外,还要请部分常委和其他与会人员围绕会议议题选择不同的角度事先做好书面发言准备,并到会议发言席进行发言,此外,与会常委和其他同志也可以现场进行自由发言。这样改革,主要考虑以下三点,一是上级的要求,主要是要逐步推进政协常委会的规范化建设;二是从近两年来县政协常委会的实践来看,目前政协常委会议政质量不够高,与会常委和其他同志发言不够踊跃,影响了常委会议协商议政的效果;三是从前期县政协机关党的群众路线教育实践活动征求意见的情况来看,这也是我们提高常委会议质量,体现立行立政的一个方面。这样改革,既可以营造良好的协商环境,丰富会议协商形式,又可以提高议政建言的质量。
…………
刚才,大家的发言对近年来全县优化发展环境工作给予了肯定,对下一步促进经济发展环境优化提出了意见和建议,请县政府及相关部门注意吸收,同时请政协调研组结合大家的发言,将一些好的意见和建议加以吸纳,修改完善后,提供政府及有关部门参考。
近来年,我县以加强作风建设为重点,不断改善服务,设立优化工作专门机构,制定出台相关意见,落实县领导牵头服务产业制度,大力推进行政审批改革,积极开展“点述点评”、“三问三治”、电视问政等专题活动,经过长期不懈努力,经济发展环境逐步优化。优化发展环境是一项系统工程,任何一个单位、一个方面、一个环节出了问题,都可能成为影响经济社会发展的“绊脚石”。好的经济发展环境,对内能产生凝聚力、向心力和助推力,对外能形成影响力、吸引力和竞争力。实践证明,一个地方的经济发展环境如何,取决于各级干部思想解放的程度,取决于全社会敢想敢干的力度。这次我们调研组外出考察所到之处,无不为他们创新的服务理念、靠实的服务举措、严谨的服务作风所深深触动和折服。当前,我们要以贯彻落实市县关于优化发展环境、改进工作作风的文件规定为契机,牢固确立优化就是发展的工作理念,进一步解放思想、更新观念,加快改革步伐、落实服务措施,以实实在在的举措帮助企业解决问题、促进部门作风转变,从而为全县经济社会发展营造良好的环境。
……
刚才,张县长对我们这次常委会的选题和大家的发言给予了充分肯定。近年来,全县经济发展环境优化工作在县委、县政府的高度重视和大力推进下,通过不断深化改革、优化政策环境、强化行政服务等举措,为经济社会发展营造了良好的发展氛围。今天张县长参加我们的常委会,听取大家对优化经济发展环境工作的意见和建议,相信会对全县经济环境优化工作起到积极的推动作用,在此我们表示衷心感谢!
下面,我就县政协前一阶段工作的总体情况及下一步安排,讲几点意见。
一、关于前一阶段时间政协工作开展情况
6月份常委会以来,我们按照年度工作安排,紧紧围绕全县中心工作,积极融入发展大局,各项工作有序开展。
1.认真开展党的群众路线教育实践活动。自进入群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节以来,我们深入开展谈心谈话,认真撰写班子和个人对照检查材料,党组班子、委办班子和机关支部分别召开了专题民主生活会和组织生活会,开展了真诚、严肃、认真的批评与自我批评,达到了思想碰撞、红脸出评、增进团结的效果。前不久,县委召开了教育实践活动第三环节“一把手”推进会,县政协严格按照县委统一部署,认真做好相关工作,制定整改工作方案,填好个人整改清单,用敢于亮丑揭短的勇气、真改实改的决心接受各方面监督。
2.紧扣全县发展大局开展服务推进、协商建言活动。围绕五大产业行动计划,县政协领导认真做好产业服务推进工作,发挥牵头作用,定期不定期召集责任部门,深入企业调研,听取情况介绍,分析存在问题,积极协调解决,推进企业发展和项目建设。7月份,二十八次主席会议听取县纪委、监察局关于反腐倡廉工作情况的通报。8月份,二十九次主席会议围绕体育工作和全民健身活动开展视察协商。最近,就优化经济发展环境组织开展了县内外调研、走访、座谈活动,为今天的常委会议作了较为充分的准备。
3.发挥委员主体作用。调动委员履职积极性,通过主席接待日、“点述点评”、“三问三治”、电视问政、“三行”等活动载体,充分发挥委员在服务全县经济社会发展、推进部门作风转变中的积极作用。此外,我们还组织界别、镇区委员参加重大项目、城市建设、送医下乡等一系列调研、视察、服务活动。
4.认真筹备“委员企业沙龙”活动。高度关注宏观环境偏紧形势下的委员企业发展,创新改进“委员企业沙龙”活动方式,力求搭建部门联系对话委员企业的平台,更好地为委员企业提供服务指导作用。前一段时间,我们通过实地走访、拍摄专题片、座谈交流等多种形式,比较全面地了解了委员企业的发展现状、存在困难、今后打算,为即将举办的“委员企业沙龙”作了较为详细的前期工作。
5.积极推进重点提案办理。8月21日,我们与政府办一道牵头召开了重点提案办理工作交流推进会,组织金融办、旅游局、人社局、房管局、经信委、质监局、水务局、交运局等13家重点提案承办部门,以及部分政协委员开展互动交流,承办部门详细介绍了今年以来提案办理工作情况,在强化组织领导、落实办理责任、加大督办力度等方面,不少部门都倾注了许多的人力、物力、财力,保证了提案办理尤其是重点提案办理工作的顺利推进。这次重点提案办理工作交流推进会不仅是一次经验交流会,也是四方联动的沟通协商会,更是重点提案办理落实的质量展示会,对于推动整个提案办理工作都有很好的促进作用。政府办和政协提案委要将本次交流推进会的相关经验介绍作好总结推广,提供其他部门学习参考。
二、关于下一阶段政协工作的总体安排
全年有效工作时间还有3个多月,各委组要对照年度工作计划,抓好下一阶段工作,重点要做好以下几项工作:
1.深入贯彻落实县委十一届十一次全体扩大会议精神。县委十一届十一次全体扩大会议,客观总结了今年以来全县经济社会发展取得的主要成绩,明确提出了下半年经济社会发展的目标任务。政协组织和广大政协委员,特别是在座的各位常委和工作组长,要把思想和行动进一步统一到县委决策要求上来,把方方面面的力量集中到服务产业发展、推进项目建设上来,集中到服务城镇化建设、维护社会和谐稳定的大局上来,切实做好“四个宝应”建设的参与者、促进者。要把学习会议精神与服务工作大局、开展本职工作、履行委员职责有机结合起来,与当前开展的群众路线教育实践活动结合起来,与我们组织的“三行”活动结合起来,着力提高政协工作的整体水平。
2.积极做好重点提案的宣传工作。截止目前,政协提案基本办结。为提升提案工作效能,发挥提案在促进全县经济社会发展中的积极效应,我们接下来还将与新闻单位对接,准备将有关工业经济、民生保障、城市建设等方面办理效果好的重点提案,通过专题片的形式在电视媒体播出,以进一步提升提案工作的社会影响力。
3.做好主席会议的相关准备工作。10月和11月份的主席会议,将分别听取县政府关于工业产业发展、提案办理和城镇化建设三年行动计划实施情况的通报,开展相关视察活动,办公室和相关专委会要从紧安排,及早做好相关调研工作。
4.做好2015年提案征集工作。提案选题要围绕全县中心工作,紧密结合“四个宝应”建设工作目标,抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题,重点突出以下几个方面进行认真调研,提出可行性建议。一是围绕改革制约我县科学发展、加快发展的体制机制性障碍二是围绕产业发展、项目建设、企业培育、园区平台打造、科技创新,加快推进工业扩张转型;三是围绕促进产城互动,加快服务业集聚发展和新兴服务业发展,推动服务业转型升级;四是围绕农业龙头企业引建、农业园区发展和农业品牌打造,着力加快现代农业发展;五是围绕优化城镇规划体系、提升集镇建设品质、加大城镇管理力度,推进城乡统筹发展;六是围绕促进居民就业增收、完善社会保障体系、提高公共服务水平、推进社会治理创新、加快生态文明建设等问题;七是围绕社会生活中出现的一些潜在性、苗头性问题以及相关部门、行业尚未顾及和妥善解决的问题,等等。有关具体要求,将专门下发通知,请各委组积极开展调研,及早做好这项工作。





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