同志们:
根据全年工作安排,今天召开十三届十九次常委会议,专题协商全民创业环境建设工作。会前县政协组织部分常委、委员进行了广泛深入的调研,并赴外地先进地区学习取经,为本次常委会议作了较为充分的准备。县政府对这次会议十分重视,今天顾县长应邀参加我们的常委会议,与大家一起研究全民创业环境建设工作,听取大家的意见和建议。
今天的会议拟安排五项议程:一是听取县政府关于全民创业环境建设工作情况的通报;二是政协调研组作专题调研发言;三是会议协商发言;四是县政府领导讲话;五是总结布置政协工作。各位常委对会议的安排有没有意见?
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刚才,大家的发言对近年来全县全民创业环境建设工作给予了肯定,对下一步如何有效地调动全社会力量、积极投身创新创业提出了意见和建议,请县政府及相关部门注意吸收,同时请政协调研组结合大家的发言,将一些好的意见和建议加以吸纳,修改完善后,提供政府及有关部门参考。
同志们,推进全民创业,是加快发展的必然选择,是实现富民强县的根本途径。县政协一直以来十分关注全民创业工作,今年的全会上,县政协商贸三产组和文史委还就这一课题进行了大会协商发言,在广大政协委员中引起较好反响。为进一步将这项工作引向深入,我们又在今年的重点协商课题中将“全民创业环境建设”作为常委会议题,目的就是进一步推动全民创业工作迈上新台阶。当前,我县正处于全力加快经济发展、全面建设更高水平小康社会的关键时期。前不久召开的县委十一届十三次全体扩大会议明确了下半年发展的总体要求和工作定位,我们认为要实现既定的目标任务,在奋力推进各项工作的同时,要把全民创业工作作为加快建设“四个宝应”的重中之重。目前虽然经济形势不容乐观,但经济发展的基本面还是好的,“大众创业、万众创新”的社会主旋律越来越得到广大群众的肯定和弘扬,越是在经济艰难转型、爬坡过坎的关键阶段,我们就越要学习浙江人“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,“白天当老板,晚上睡地板”的拼搏精神,穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神。要冲破得过且过、小富即安、小成即满的思维定势,在全社会大力倡导创业精神,树立创业者光荣、创业者有功的价值观念。要进一步营造全民创业的社会环境,旗帜鲜明地重视、支持和推动创新创业,让创业者放胆、放心、放手发展。要坚持从宝应的现实条件和发展状况出发,尽最大可能地激发广大群众的致富追求和创业热情,让千家万户动起来,让致富能人多起来,让民营企业强起来,让各类经济主体充分涌现出来,培育壮大发展民营经济的内生力量。同时我们也要理解创业者的甘苦,既要为成功者喝彩,为顺利者加油,更要为困难者鼓劲,为失败者打气,只有这样,才能形成人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围。
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刚才,顾县长对我们这次常委会的选题和大家的发言给予了充分肯定。近年来,我县全民创业环境建设工作在县委、县政府的高度重视和大力推进下,通过不断深化改革、优化政策环境、打造载体平台、强化行政服务等举措,为各类创业主体营造了良好的发展氛围,有力地促进了“四个宝应”建设。今天顾县长参加我们的常委会,听取大家对全民创业环境建设工作的意见和建议,相信会对我县全民创业环境建设工作起到积极的推动作用,在此我们表示衷心感谢!
下面,我就县政协前一阶段工作的总体情况及下一步安排,讲几点意见。
一、关于前一阶段时间政协工作开展情况
6月份常委会以来,我们按照年度工作安排,紧紧围绕全县中心工作,积极服务发展大局,各项工作有序开展。
1.认真开展“三严三实”专题教育。县政协党组按照县委统一部署和要求,精心组织“三严三实”专题教育,扎实开展各项活动,明确重点学习课目,认真学习中央和省、市、县委关于推动全面从严治党的一系列文件规定,定期组织学习研讨,广泛开展调研走访,以“下基层、心连心”活动为载体,结合工作分工,深入重大项目一线、民生实事一线、基层党员群众一线等,广泛听取社会各界对领导干部“不严不实”的意见要求。在此基础上,研究制定了个人“不严不实”问题清单。
2.积极开展抗日战争胜利70周年纪念活动。8月底,县政协办公室联合县文体广新局和文联在县文化馆举办了全县纪念抗日战争胜利70周年书画作品展,集中展示了我县政协委员中的书画家及部分社会文艺人士作品,充分表达了我县书画艺术家坚决拥护国家主权和领土完整、反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平、追求美好幸福生活的坚定立场和精神风貌。举行政协机关纪念抗日战争胜利70周年专题活动,大家通过书法、诗词、回忆录和理论文章等各种形式,抒发铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的爱国主义情怀。同时,县政协领导班子成员还按照县委统一部署,分赴各自联系点,走访慰问抗战老兵,送上党和人民的关怀和祝福。
3.紧扣全县中心工作开展服务推进、协商议政活动。围绕五大产业发展条线分工,县政协领导认真做好产业服务推进工作,深入企业开展走访调研,了解新常态下企业的运行质态和发展诉求,尽力做好联系协调、帮办服务工作,同时邀请客商来宝考察有关项目,主动做好跟踪服务、牵线搭桥的工作。7月份,三十五次主席会议听取县政府关于工业重大项目建设工作情况的通报。8月份,三十六次主席会议围绕青少年法制教育工作开展视察协商。最近,就全民创业环境建设工作组织开展了县内外调研、走访、座谈活动,为今天的常委会议作了较为充分的准备。
4.发挥委员主体作用。通过主席接待日、专题视察、“三行”等活动载体,充分发挥委员在服务全县经济社会发展、推进部门作风转变中的积极作用。举办政协委员培训班,围绕“一带一路”的战略布局、时代背景、重大意义以及如何加强新时期人民政协协商民主工作分别作专题辅导,拓宽委员视野,提升委员能力。组织委员参加城区施教区划分、新能源公交车采购等一系列听证论证活动,充分履行民主监督职能。
5.加大重点提案办理力度。创新提案办理工作机制,加大书记批办、县长领办、主席督办、政协常委促办提案推进力度,取得了较好成效。在提案办理过程中,县政协提案委会同政府办负责同志,深入走访提案办理大户,加强对话交流和沟通协商,推动办理工作扎实有效开展。有关部门认真进行办前调研、办中跟踪、办后反馈,为重点提案的办理落实做了大量工作。截止目前,主席督办提案已全部办理落实,其他重点提案也在进一步跟踪、对接和办理。提案委要对今年提案办理工作新机制做好总结完善,为明年提案办理工作提供经验。
二、关于下一阶段政协工作的总体安排
进入9月份,各委组要对照年度工作计划,抓好下一阶段工作,重点要做好以下几项工作:
1.继续开展好“三严三实”专题教育。“三严三实”专题教育活动是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展,下一步,我们将在第一阶段工作基础上,扎实做好第二专题的学习研讨,认真开展各类调研走访活动,结合实际查找“不严不实”问题,并认真抓好整改落实,将各项工作要求落到实处。
2.深入贯彻落实县委十一届十三次全体扩大会议精神。县委十一届十三次全体扩大会议,客观总结了今年以来全县经济社会发展取得的主要成绩,明确提出了下半年经济社会发展的目标任务,同时也对从严治党各项要求进行了深入解读和部署。全体政协委员,特别是在座的各位常委和工作组长,要把思想和行动进一步统一到县委决策要求上来,既要立足当前经济发展新常态的实际,做好服务产业、服务企业、服务项目等各项工作,又要顺应作风建设新常态的要求,特别要结合“三严三实”专题教育,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加清廉的形象,把推动全面从严治党迈上新台阶各项任务贯彻好、落实好。
3.积极放大重点提案宣传的社会效应。截止目前,政协提案大部分办结。为彰显提案工作效能,发挥提案在促进全县经济社会发展中的积极效应,今年,我们将继续与新闻单位对接合作,准备制作提案办理工作专题片,将有关工业经济、民生事业、城市建设等方面办理效果好的重点提案,以及在提案办理过程中涌现出的创新举措、先进单位和个人,通过专题片的形式在电视媒体播出,进一步提升提案工作的公众知晓度和社会影响力。
4.做好主席会议的相关准备工作。10月和11月份的主席会议,将分别听取县政府关于农村卫生服务体系建设、提案办理和服务业重点项目建设情况的通报,开展相关视察活动,办公室和相关专委会要从紧安排,及早做好调研准备、联系对接工作。
5.做好四季度相关工作。一要做好2016年提案征集工作。提案选题要围绕全县中心工作,紧密结合“四个宝应”建设工作目标,抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题,重点对产业发展、项目建设、企业培育、园区平台打造、科技创新、城镇化建设、民生实事工程、公共服务完善、社会治理创新、城乡统筹发展,以及社会生活中出现的一些潜在性、苗头性问题进行认真调研,提出可行建议。二要超前谋划大会发言工作。各委组要结合工作实际,科学谋划,及早部署,明确到人,适时组织专门力量认真研究,深入调研,特别要落实好撰写材料的具体人员。三要做好年终考核工作。各委组要对照年初下发的年度目标考核任务抓好落实。对提案征集和大会发言两项重点工作的有关具体要求,县政协办公室将专门下发通知,请各委组高度重视,认真准备,及早做好相关工作。