同志们：
根据全年工作安排，今天召开县政协十三届二十三次常委会议，专题协商城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作。会前县政协组织部分常委、委员调研了相关部门、镇区,通过座谈交流、分析探讨，掌握了比较翔实的资料，并赴外地学习考察,为本次常委会议作了较为充分的准备。县政府对这次会议十分重视，今天上午顾县长亲自参加我们的常委会议,与大家一起研究商讨城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作,听取大家的意见和建议。
今天的会议拟有六项议程：一是听取县政府关于城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作情况的通报；二是政协调研组作专题调研发言；三是会议协商发言；四是县政府领导讲话；五是协商有关人事安排事项；六是总结布置近阶段政协工作。大家对这个议程安排有没有意见，如没有意见，会议就这样开。
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刚才，大家就如何推进城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作作了很好的协商发言，从制定产业发展规划、发挥龙头带动作用、打造平台载体、落实激励政策、合作共建发展等方面，提出了许多有价值的意见和建议，请县政府及相关部门注意吸收，同时请政协调研组结合大家的发言，将调研报告修改完善后，提供政府及有关部门参考。
同志们，近年来，县委、县政府在推进城区及周边工业板块融合发展、提升发展方面做出了积极努力，大力开展招商引资，打造产业发展载体，推动项目引进建设，形成了以经济开发区、安宜工业园、城西工业园为代表的产业集聚区，全县工业产业中的很多企业和项目汇集于此，在经济发展中占有举足轻重的地位。城区及临城工业板块是全县工业经济的“牛鼻子”，这一区域的发展壮大对于适时成立区域融合发展领导机构和工作班子，具体联系衔接有关规划编制、产业发展、项目招引等工作，同时结合工业园区的功能定位，打破镇域、镇区界限，统筹招商成果，力求把项目落到规划区、落到产业集聚区。各部门要结合工作实际，从各个层面为加快工业板块发展创造良好环境、提供优质服务，通过打造精简高效的政务环境、安全稳定的社会环境、公正公平的法治环境和诚信有序的市场环境，为融合发展保驾护航。要科学做好产业合理布局、规划有效衔接工作，依托城区及临城各镇现有产业基础、资源禀赋，集中力量发展具有比较优势的主导产业，明确城区和临城各镇园区定位，推动园区加快扩张、优化升级。要特别重视中航宝胜产业园、有机食品产业园、机械汽配、泵阀管件等特色园区发展，围绕产业链条科学布局，合理分工，集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业，并积极承接上海及苏南地区有关产业转移项目，吸引更多产业链补链、扩链项目落户园区，促进特色园区做大做强。同时，要着力提升传统产业核心竞争力，积极培育新兴产业，把握“互联网+”、“两化融合”等新机遇，在新能源、新材料、电子信息等产业方面加快突破，努力形成新的产业增长点，为全县工业经济实现融合发展注入新的增长动力。政协组织一直以来高度重视城区及临城工业板块发展工作，积极参与产业推进、园区建设等方面服务助推工作，希望各位常委、各位组长，在环城工业板块协调发展、联动发展发展过程中，主动深入镇区、园区和企业，为解决板块融合发展中的相关问题献计献策、提供服务、多做贡献。
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刚才，顾县长对我们这次常委会的选题和大家的发言给予了充分肯定。去年以来，全县上下凝心聚力，扎实苦干，工业经济发展特别是重大项目建设取得了较好成绩，县政府做了大量工作，尤其是政府分工调整后，顾县长等政府领导对全县工业发展工作倾注了不少精力，付出了辛勤的劳动。今天顾县长参加我们常委会，听取大家对城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作的意见和建议，表明了县政府对板块发展的高度重视，对政协工作的积极支持，对政协参政议政的密切配合，这将为我们政协组织更好地履行服务、参与、推进城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作以及自身职能起到积极的推动作用，在此我们表示衷心感谢！
最后，我就县政协前一阶段工作的总体情况及下一步工作安排，讲几点意见。
一、关于前一阶段政协工作情况
今年上半年，我们按照年度工作安排，积极参与、服务、助推全县经济社会发展，三月份十三届二十二次常委会议以来，各项工作有序开展。主要做了以下几方面工作：
1.认真开展民主评议部门工作。继去年民主评议县住建局工作后，今年我们将这项工作深化拓展，3月份以来，县政协集中2个多月的时间，对县人社局三年来的工作进行了民主评议。县政协建立了评议工作领导小组，制定了评议工作方案，召开专门会议对评议工作进行了动员部署。民主评议小组认真学习相关法律法规和管理制度，听取县人社局工作情况汇报，开展专题视察，查阅相关资料，分别召开政协委员、市民观察团和社区群众代表、服务对象、相关部门和镇区负责人，以及人社局中层干部和企事业单位负责人等不同类型、不同对象人员座谈会，并专程赴市人社局征求了解对宝应人社局的意见建议。同时，我们还在政协网站发布《关于民主评议人社局工作征求意见的通知》，向市民群众发放问卷调查表，广泛征求政协委员和社会各界人士对人社局工作的意见和建议，受调查对象对县人社部门在服务大局、履行职责、转变作风、改善民生、队伍建设方面给出了较高评价。6月初专题召开民主评议工作会议，县政协民主评议工作领导小组专题汇报评议工作情况，对县人社局三年来的工作进行客观总结评价，肯定成绩、指出不足、提出建议。对这次民主评议工作，县政府高度重视，分管县长参加了有关重要活动；县人社局积极配合评议调查活动，针对县政协民主评议反馈意见，召开总结整改会议，制定了切实可行的整改方案，民主评议取得了较好成效。
2.认真组织“两学一做”学习教育和委员培训工作。前不久，我县“两学一做”学习教育工作正式启动，县政协也召开了动员部署会，对政协机关开展“两学一做”学习教育工作进行了具体部署。按照县委统一要求，机关党员、干部认真参加学习教育活动，深入研读党章党规、条例准则和习近平总书记系列重要讲话，践行合格党员标准，学习教育工作取得了积极成效。结合政协年度工作安排，我们还举办全县政协委员培训班，邀请省委党校教授作《中国传统文化与中国现代化》的专题讲座，拓展了广大政协委员的文化视野和履职内容。
3.积极服务参与全县经济发展大局。县政协领导班子成员认真做好联系产业相关服务工作，定期深入企业开展调研，视察走访产业项目，加强招商信息跟踪联系，积极帮助推进产业发展和项目建设。根据1-5月份全县各镇区主要经济指标完成情况，按照序时进度和“双过半”要求，与相关联系镇沟通交流，围绕主体经济指标完成情况，分析原因，落实措施，促进联系镇工作开展。同时，我们还定期深入所联系的工业企业和重大产业项目，了解工作情况，提供服务指导，推进工作开展。
4.有序开展协商议政活动。4月份，十三届四十次主席会议在视察县实验幼儿园、望直港幼儿园和开发区茗园幼儿园等现场后，与县政府就学前教育工作开展协商；5月份，四十一次主席会议以美丽村居建设工作为议题，组织相关人员实地视察柳堡镇团庄村、夏集镇蒋庄村两个示范点，开展交流、提出建议。配合市政协组织开展“迎省运，县级体育场馆建设”基层协商工作，就宝应承办19届省运会部分项目工作进行协商。最近，围绕城区及周边工业板块融合发展、提升发展工作，赴县内外开展了广泛深入的调研走访活动，为今天的常委会议做了准备。
5. 扎实开展“界别委员活动周”。根据市政协统一部署，5月3日至9日，县政协在全县范围内组织开展了以“为转型发展献计、为和谐社会出力”为主题的“界别委员活动周”活动。今年的“界别活动周”期间，县政协各界别开展了委员进氾水法庭调研、视察城市建设重点工程、送法律下乡、结对助学、应对厄尔尼诺气候确保农业增产增效、关爱少数民族群众健康、特色园区建设等主题鲜明、内容丰富、形式多样的议政建言活动，体现了政协委员服务经济转型、服务基层群众、关爱弱势群体、关注社会热点的履职意识和社会责任感，得到了社会各界的好评。此外，一些委员还发挥自身优势，在基层开展了义诊、法律宣传、科技下乡等便民惠民活动，拉近了与群众的距离，增强了政协组织的活力。
6.加强与委员的联系互动。6月8日，我们开展了“主席接待日”活动，邀请部分政协委员围绕经济发展和民生热点问题开展座谈交流，倾听委员心声，收集民情民意。委员们就粮食安全、建筑业发展、红色旅游资源开发利用、城市河污染治理和城区科学规划等方面工作畅所欲言、积极建言。相关委办积极跟踪，对委员提出的意见和建议进行汇总整理，力求形成有价值的社情民意信息。
7.推进提案办理工作。今年县政协继续深化提案办理新机制，书记批办、县长领办、主席督办和政协常委促办提案均在办理推进之中。自5月份全面启动提案督办工作以来，有关部门认真进行办前调研，深入基层了解情况，加强与委员的联系联络，为提案办理做了大量工作。常委促办提案工作各专委会主动发挥牵头作用，邀请部分政协常委，通过现场走访、实地察看、座谈调研等方式，为委员履职搭建平台。在提案办理过程中，提案委、政府办、承办部门加强交流互动、加强协调配合，推动办理工作扎实有效开展。
二、关于下一步工作安排
按照全年工作要点，结合当前工作，下一步要重点做好以下几项工作：
1.继续开展好“两学一做”学习教育工作。随着“两学一做”学习教育工作深入开展，下一步，我们将在全面深入学习的基础上，按照县委统一部署，开展“清廉家风润万家”主题活动，以及“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化四个意识”、“做四讲四有合格党员”等大讨论，组织普通党员、科级以上党员干部分别对照“五查摆五强化”、“七查摆七强化”要求，边学边查边改；年底还将召开组织生活会，开展民主评议党员工作。
2.聚焦中心积极履职。上半年工作已经接近尾声，1-5月份，我县部分经济指标虽然在市排名暂时靠前，但是主体经济指标中，工业开票、入库税收等存在不同程度的欠序时情况，完成目标任务“双过半”存在一定的压力。在经济新常态下，不少企业正面临着严峻的形势和挑战，希望大家进一步认清当前形势，适应经济发展新常态，认真分析原因，落实工作措施，坚定信心，攻坚克难，力争各项主体经济指标的基本完成或超额完成。我们政协组织也要高度关注全县经济社会发展大局，集中精力做好联系镇、联系企业和服务产业发展工作。各位组长和常委也要发挥自身优势，积极主动地做好服务、参与、助推工作，给予企业“雪中送炭”式的必要服务与帮助。
3.认真做好下一阶段主席会议、常委会议的有关准备工作。按照全年工作要求，7月份将召开主席会议，听取县政府关于高标准农田整县推进工作情况的通报；8月份，主席会议将听取县政府关于文化产业发展情况的通报；9月份的常委会议将就以人为本的重点中心镇建设工作开展专题协商。有关委组要提前谋划，组织好相关工作，开展必要的调研走访、座谈交流，认真做好会议准备工作。
4.抓好提案办理、推进工作。提案办理工作7月份要基本落实办理意见，目前仅剩一个多月的时间，对书记批办、县长领办、主席督办的提案，要进行重点跟踪、了解、衔接，通过召开专题协商办理工作会议、组织视察督查、开展提办双方互动交流等形式，努力推动提案办理工作早办结、早落实。常委促办提案工作力度也要加大，认真发挥好参与、监督、推进和服务作用。其他提案的办理也要抓紧跟踪，积极主动地与承办部门、责任人做好催办、衔接工作。要更加注重办理过程，引导承办部门多形式地与提案人及群众代表进行联系互动，取得一致办理意见。同时，提案委要邀请政府办主动对接，及时做好交流反馈、服务督办，确保办理时效和办理质量。
5.继续开展“三行”等活动。下半年，县政协将继续开展以“调研、视察、服务”为主题的“三行”活动，分片组织委员走访委员企业、走进机关部门、深入镇村社区，开展宣传鼓劲、调研视察、督查推进、议政建言活动。
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