同志们：
根据全年工作安排，今天召开十三届二十四次常委会议，专题协商以人为核心的重点中心镇建设工作。会前县政协组织部分常委、委员进行了广泛深入的调研，并赴省内外有关县市学习考察，为本次常委会议作了较为充分的准备。县政府对这次会议十分重视，今天杨县长参加我们的常委会议，县委周常委、县人大黄主任也亲自参加我们的会议，与大家一起研究重点中心镇建设工作，听取大家的意见和建议。
本次常委会议分两段进行，一是组织视察，刚才我们视察了曹甸和氾水两个重点小镇，从集镇建设总体水平、重点部位景观打造、人文环境塑造，甚至集镇的管理等方方面面，都体现了较高的质量和水平，给我们大家留下了很深的印象。下面，我们接着开会。
今天的会议拟安排五项议程：一是听取县政府关于重点中心镇建设工作情况的通报；二是政协调研组作专题调研发言；三是会议协商发言；四是县政府领导讲话；五是总结布置政协工作。各位常委对会议的安排有没有意见？
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没有，会议就按此议程进行。
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刚才，大家的发言对近年来全县重点中心镇建设工作给予了肯定，对下一步如何加快重点中心镇建设提出了意见和建议，请县政府及相关部门注意吸收，同时请政协调研组结合大家的发言，将一些好的意见和建议加以吸纳，修改完善调研报告后，提供政府及有关部门参考。
同志们，近年来，县委县政府高度重视重点中心镇建设工作，以城镇化建设三年行动计划为契机，有序推进城乡统筹发展，重点镇规划建设管理水平有了明显提升。氾水、曹甸、射阳湖、柳堡四个重点镇结合各镇特色，通过科学规划、产业培育、项目建设、精细管理，集镇建设取得了明显成效，在全县城镇化发展中发挥了很好的引领示范作用。重点中心镇是城乡建设中的重要板块，是新型城镇化的发展重点，同时也是小城镇建设的重点和龙头。加快城乡统筹发展，推进城乡一体化建设，要特别关注重点中心镇发展，以此带动小城镇建设整体水平提升。要正确认识城镇化是一项循序渐进、十年磨一剑的工作，是一个自然演进、稳步推进的过程，必须立足长远、久久为功，通过一段较长时期的努力，使城镇化建设水到渠成。要提升规划建设水平。统筹考虑重点镇的地理位置、交通条件、产业基础和功能定位等因素，进一步优化重点镇总体规划，合理确定集镇总体发展思路、规模，科学确定小城镇空间布局，优化产业布局，使小城镇保持亲切宜人的空间尺度。进一步注重集镇特色塑造，引导重点中心镇差别化、个性化、特色化发展。要加强基础设施建设。因地制宜建设与重点镇发展相适应的基础设施，进一步完善路网、水网、电网，加强通信、污水、垃圾转运等基础建设。推进便民服务、科教文卫等公共服务体系建设，改善集镇整体功能，提高综合承载能力。要加大资金投入。有效整合各级对乡镇建设、交通、水利、三产等各类补助资金，向重点镇倾斜。要完善相关配套政策。重视引导产业项目、用地指标、财政转移等向重点镇集聚，提升人口与产业融合功能，强化对小城镇建设的示范带动作用。推进重点中心镇建设是全县上下的一项重大发展战略，希望各位常委、各位组长在今后的工作中就这项工作给予高度关注，积极为城镇化建设建言献策、做好服务。
下面，请杨县长讲话，大家欢迎。
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刚才，杨县长对我们这次常委会的选题和大家的发言给予了充分肯定，在认真听取大家对加快重点镇建设工作的意见和建议后，也明确提出了政府下一步工作的目标和重点，并对我们政协委员今后在关注城镇化、融入城镇化、服务城镇化等方面提出了希望和要求，相信会对我县城镇化工作特别是重点镇建设起到积极的推动作用。
下面，我就县政协前一阶段工作的总体情况及下一步安排，讲几点意见。
一、关于前一阶段时间政协工作开展情况
6月份常委会以来，我们按照年度工作安排，紧紧围绕全县中心工作，认真做好协商议政、联系走访、服务协调等各项工作。
1.深入开展“两学一做”学习教育。按照县委统一要求，机关党员、干部认真参加学习教育活动，深入研读党章党规、条例准则和习近平总书记系列重要讲话，切实用讲话精神统一思想、提高认识、推动工作。践行合格党员标准，围绕“学习系列讲话、强化四个意识”组织开展“两学一做”专题研讨，组织机关党员代表参加“两学一做”学习教育知识竞赛，提升学习教育的吸引力和参与度，学习教育工作取得了较好成效。
2.围绕中心工作开展服务推进、参政议政活动。围绕五大产业分工，县政协领导认真做好产业服务推进工作，通过调研企业、走访部门、外出跟踪项目等，有效发挥牵头作用，积极帮助协调解决问题，推进企业发展和项目建设。围绕结对帮扶工作，组织机关干部到广洋湖镇开展扶贫慰问，走进农户家庭，帮助分析原因、树立信心、提供对策。7月份，四十二次主席会议，听取了县政府关于全县旅游业发展工作情况的通报。8月份，四十三次主席会议围绕文化产业发展工作开展视察协商。最近，就加快重点中心镇建设组织开展了县内外调研、走访、座谈活动，为今天的常委会议作了较为充分的准备。
3.认真组织各类委员活动。调动委员履职积极性，通过主席接待日、“三行”等活动载体，充分发挥委员在服务全县经济社会发展、推进部门作风转变中的积极作用。围绕全县中心工作和民生热点问题，畅谈工作体会，交流履职经验，促进了委员主体作用的发挥。“三行”活动开展以来，先后深入县农商银行、水务等部门，了解部门服务中心工作情况。组织委员参加东门社区房屋征收、燃气价格调整等一系列听证论证活动，充分履行民主监督职能。
4.积极推进重点提案办理。8月24日，召开县委书记批办的重点提案办理情况汇报会，听取重点提案主办单位负责人关于提案办理工作的情况汇报。组织金融办、服务业发展局、宣传部、交运局、科技局、旅游局、民政局、文体广新局、经信委、公安局等10家提案承办部门，以及部分政协委员开展互动交流，承办部门详细介绍了今年以来提案办理工作情况，提办双方进行了面对面交流沟通，并现场对重点提案办理情况进行评议。
二、关于下一阶段政协工作的总体安排
接下来即将进入四季度，也是本届政协履职的最后一个季度，各委组要对照年度工作计划，抓好下一阶段工作，重点要做好以下几项工作：
1．深入贯彻落实县委第十二次党代会精神。县委第十二次党代会是在我县全面实施“十三五”规划，加快推进“强富美高”新宝应建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会回顾总结了县第十一次党代会以来的工作，研究部署了今后五年的工作目标和主要任务。政协组织和广大政协委员要深入学习领会党代会精神，切实把思想和行动统一到县委的决策部署和工作要求上来，始终保持奋发有为的精神状态，客观辩证地看待当前经济形势，特别是企业界委员要冷静清醒地应对各种风险挑战，围绕服务谋发展，服务企业促发展，切实做好“四个宝应”建设的参与者、促进者。同时还要把学习会议精神与服务工作大局、开展本职工作、履行委员职责有机结合起来，与当前开展的“两学一做”专题教育结合起来，着力提高政协工作的整体水平。
2.积极做好重点提案的宣传工作。截止目前，政协提案基本办结。为提升提案工作效能，发挥提案在促进全县经济社会发展中的积极效应，在以往做法的基础上，接下来我们还将与新闻单位对接，准备将有关承办大户办理的部分提案以及工业经济、民生保障、城市建设等方面办理效果好的重点提案，通过专题片的形式在电视媒体播出，以进一步提升提案工作的社会效应。
3.做好主席会议的相关准备工作。10月和11月份的主席会议，将分别听取县政府关于高标准农田建设、提案办理和《食品安全法》贯彻实施情况的通报，开展相关视察活动，办公室和相关专委会要从紧安排，及早做好相关调研工作。此外，要继续做好主席接待日和“三行”活动的有关工作。
4.做好政协全会相关工作。一要做好2017年提案征集工作。提案选题要围绕全县中心工作，紧密结合“四个宝应”建设工作目标，抓住人民群众普遍关注的热点、难点问题，重点对产业发展、项目建设、板块融合发展、企业培育、创业创新、城镇化建设、民生实事工程、公共服务完善、社会治理创新、城乡统筹发展，以及社会生活中出现的一些潜在性、苗头性问题进行认真调研，提出可行建议。二要做好年终总结工作。各委组要对照年初工作计划和活动安排认真抓好拾遗补缺、总结完善工作。三要做好换届各项工作。坚持在县委的领导下开展换届筹备工作，把换届筹备工作提上县政协重要议事日程，及早谋划各项工作，及时研究和解决筹备工作中的问题，使换届工作依照政协章程规定规范、有序进行，确保换届工作顺利完成。
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