县行政服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台，也是展示政府形象的窗口。近年来，县委县政府从优化发展环境、提升服务水平的高度，进一步强化行政服务中心建设。特别是今年， 5600多平方的服务中心正式启用，新中心设有服务窗口101个，入驻部门、单位49个，工作人员130名，提供服务事项383项。新中心着力在推进项目进驻、规范审批行为、畅通办事环节、提高办事效率等方面狠下功夫，取得了明显成效。调研中我们觉得“中心”建设还存在一些不足：一是审批授权不充分。一些部门窗口虽进驻中心，但窗口授权不到位，“中心”窗口成为“收发室”及“中转站”，有的审批手续仍然是体外循环。二是服务效率还不高。部门审批环节多，工作配合不协调。有的审批项目涉及多个部门的多个科室，有的同一部门内部科室配合也不够协调。三是收费标准不统一。收费还不够公正透明，人情收费现象较为普遍。四是“中心”与部门之间工作衔接还不够到位。有的窗口职能科室负责人未进中心，有的派驻人员素质不高，人员调换频繁，有的甚至是部门非正式工作人员，影响了窗口工作效率和形象。五是“中心”管理力量不足，办公经费保障不够。
为进一步提高行政效能，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，我们建议：
1．深化审批改革。改革创新，简政放权，大力推进行政审批 “三集中三到位”，强化“一个门受理、一条龙服务、一站式办结”运行模式，对审批事项进行梳理规范，减少审批环节，完善审批事项流程优化再造工作。
2．加大窗口授权。按照便企利民的要求，统筹推进政务服务体系建设。进驻单位窗口要充分授权，严禁两头受理、两头审批、双轨运行和体外循环，真正做到既受理又办理，既依法又高效，确保“中心”窗口能办事、快办事、真办事、办成事。
3．规范审批行为。推进政务公开，规范收费行为，进驻“中心”办理的审批项目，必须按照“阳光工程”的要求，将项目名称、设立依据、办理程序、申请材料、收费标准及依据、办理时限等向社会公开。尽早推行网上预审，开通网上远程审批服务通道。严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等工作机制，确保审批行为的合法、规范、透明、高效。
4．强化组织领导。充实“中心”力量，将政治素质高、业务能力强、作风扎实、有奉献精神的同志选派到“中心”和窗口工作，使窗口成为培养锻炼干部的重要阵地。“中心”要加强对窗口人员的管理培训和日常考核，提升窗口人员素质，切实打造窗口形象。要通过设立举报箱、电子邮箱等形式，主动接受社会监督。选派监察人员进驻，设立投诉受理中心，加强对窗口人员履职情况监督，加大对项目和收费应进未进、两头受理、体外循环以及其他违规违纪的查处力度。提供日常经费保障，确保“中心”廉洁、高效、健康有序运行。
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