食品安全关系广大群众的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定，一直是老百姓最关注、社会最敏感的话题。近年来，我县食品安全监管部门高度重视食品安全工作，强化源头管控，构筑监管网络，建立健全制度，加大执法力度，全县食品安全监管工作取得了积极成效。但调研中我们也发现，全县农村食品安全监管工作不够平衡，监管机构尚不健全（全县15个镇区仅氾水、曹甸、望直港、射阳湖、柳堡镇设立了市场监督管理分局），食品安全隐患较多，已成为影响全县食品安全监管的现实问题和主要困惑。由于经济条件、思想观念和利益驱使等方面原因，一些镇、村小餐饮、小食店基础条件较差，婚丧喜庆举办的农家宴监管往往呈“真空”状态。为此，建议：
1、强基层。按照食品安全监管“四有”（有人、有岗、有责、有手段）要求，进一步完善全县农村食品安全监管体系，健全监管网络，对没有设立食品安全监管机构的镇，要尽快增设工作机构，努力实现农村食品安全监管机构全覆盖。
2、夯基础。根据食品安全监管职能和工作实际，统筹解决镇级监管人员、场所、设备、经费等问题，特别是要抓好现有农村食品安全协管员、信息员队伍建设，确保食品安全工作有人负责、有人监管、有人落实，筑牢农村食品安全保障防线。
3、抓重点。突出抓好农村学校食堂、农村群体性聚餐、农家乐等重点部位的食品安全监管工作，严厉打击食品安全违法违规行为，切实保障全县农村广大群众的健康安全。
4、建机制。坚持以人为本和“标本兼治、着力治本”原则，建立健全农村食品安全监管的工作运行机制、信息预警机制、防范监控机制、应急处置机制等长效机制，促进食品安全监管工作常态化开展。
（社法委、提案委）
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