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大力推进我县企业上市工作

 

作者:工业科技组              发布时间:2011-01-12

我县历来重视企业上市工作,通过几年的努力,我县企业上市工作取得了一定的成绩:2004年8月,宝胜科创A股成功上市,成为扬州市首家上市的地方企业,募集资金3.6亿,05年实施股权分置改革,成为全国第二批42家试点企业之一; 2004年10月我县成立企业上市办公室,负责全县企业股份制改造和上市工作的业务指导(2008年该职能划入县金融办);2006年1月出台的《关于推进企业上市工作的政策意见》,意在解决企业在上市过程中遇到的政策性障碍,推进企业股份制改革,建立我县企业上市梯队。但随着2007年下半年股市的调整,我县企业上市工作步伐有所放缓。股市作为经济的晴雨表,会随着经济的变化出现周期性调整,从2009年开始,股市指数从阶段性低点已上涨一倍,许多个股的股价已超过历史最高水平,国家发行新股的速度也在逐步加大,特别是2009年5月1日起施行的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的出台,为扶持中小企业,特别是高成长性企业提供了融资平台,目前全国已有28家企业在创业板上市。作为条件高、花费时间长、程序复杂的工作,企业上市工作不仅需要企业积极争取,更需要政府给予企业持之以恒的全力推动。为此建议:
  1、进一步加大行政推动力度。一是把积极推动我县企业上市工作列入重要议事日程,恢复企业上市工作例会制度。根据我县实际制定推动企业上市工作的具体目标、计划和步骤,确保人力、财力的支持,保证工作顺利开展。二是要排出一些重点企业和行业,建立县领导联系责任制,做好规划、协调工作,对照《关于推进企业上市工作的政策意见》(宝政发[2006]7号),督查有关政策的落实和工作进度,帮助企业解决上市过程中遇到的问题,推进企业实现既定的上市目标。
  2、以招商引资为契机,充分利用我县招商网络,引进有一定规模的企业与我县的优势企业和传统行业嫁接,增加企业资金实力和规模,改变股权单一的格局,成为真正由多元投资主体所组成的现代企业,为企业股份制改造创造条件。同时引进有一定规模的优势企业进入我县传统行业,整合一批规模小、实力弱的企业,利用我县资源(特别是农业资源)做强一批龙头企业,积极引导他们上市。
  3、大力引进和培养人才,提高企业素质。认真落实县委、县政府出台的《关于引进工业、建筑业人才若干意见》,不断改善人才环境、吸引更多人才来宝定居、就业、创业;对于有创业能力和创新精神的人才及其智力成果,可按照知识产权、人力资源等要素作为企业资本形式参与企业的投资参股。
  4、积极吸引国内外创投风险基金来宝投资。对有上市欲望的企业,应该创新手段,积极吸收国内外创业投资企业作为战略投资伙伴,以股权投资方式增资扩股,增强企业实力。在县财政实力许可的情况下,通过设立政府创业投资引导基金,运用相关财税政策,引导社会资本积极参与设立创业投资企业,促进我县中小型创新企业发展壮大。上市工作可在某些行业和企业中寻找突破,以点带面。 ①、在主板市场寻求新跨域。一是利用宝胜资金、人才以及品牌优势,大力推进宝胜电气上市步伐;二是利用我县有机农业的资源及品牌优势,以宝应湖有机农业开发区为载体,积极吸引战略投资者、社会创投风险参股,推进在主板农业板块上市。②、在创业板市场寻求新突破。相对主板市场,创业板对企业规模实力要求较低,但是对企业在高科技、高成长方面要求比较高;我县扬州晨化科技集团有限公司、江苏亚宝绝缘材料股份公司、江苏银大科技有限公司和江苏兴洋管业有限公司等4家企业产品科技含量较高,其产品在市场中占有一定的份额,可以动员他们瞄准创业板市场及早准备。
 






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