秸秆焚烧既浪费资源更污染环境，是百姓关注的焦点，也是保护生态环境的难点。今年以来，省、市、县、镇、村各级对秸秆禁烧出台了一系列政策措施，诸如卫星遥感监测、问责追究、经济处罚等等。刚刚召开的党的十八大，胡锦涛总书记在报告中首提“建设美丽中国”，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义。由此说明秸秆禁烧工作事关全局，尤为重要。
分析村民焚烧秸秆的原因，不难看出，由于多年来麦、稻大面积免耕，草量较过去大量增多，收割机碎草功能欠缺，旋耕机由于草多，泥土盖草难，从而导致部分麦苗根系扎在草上，难以越冬。水稻直播，部分稻芽扎在草上，难以生根，而且麦、稻用种量还大量增加，这些都是现实问题。计划经济初期，产量不高，草也不多，每个村民组养有2—3头耕牛，后期，每个村民组都建有砖窑，每家每户都不用天然气，那时麦稻草转化较快且还有些紧张。随着市场经济的建立，流动人口猛增，现在在家的都是老人和小孩，每家都添置了液化气灶具和炒菜做饭电器，很少用草。前几年，由于上级对秸秆禁烧工作抓得不紧，基本上都是一烧了之。近几年，禁烧工作已经纳入对各级的工作考核，村民便暂时把草堆在圩埂、渠旁，待麦、稻播种后焚烧，有的直接抛至沟、渠、河、塘，对水源产生了污染，这些问题的存在，说明秸秆禁烧实际是治表未能治本。
秸秆禁烧靠行政命令、问责追究、经济处罚，不能从根本上解决问题。应从以下三个方面着手，努力使秸秆得到利用和转化。首先，要从机械作业上加以改进。将收割机碎草装置改造，使麦、稻草尽量铡碎，最好成粗纤维状。将旋耕机耙进行改造，尽量耙得深一些，使泥土覆盖住草，这样既能使秸秆还田增加有机肥，同时又能使环境不受污染，从而也能减轻各级干部的负担压力。其次，加大政策扶持，创新秸秆综合利用。能否将秸秆在田间机械打捆，由经纪人收购，转售给发电厂或耗燃料的厂家，堆放场地政府要考虑安排，给予政策优惠。能否鼓励科研单位，以麦稻草为原料研发新品，像木业加工一样，将枝桠材生产成中高密度板，既充分利用资源，又为国家节省了大量木材，企业又得到了政策扶持，一举三得。第三，发展畜牧业，转化麦、稻草。诸如牛羊养殖，草糠搭配其他饲料喂养家禽、生猪等。
总之，秸秆禁烧是好事，村民理解，但要得草离田，去处难解决，村民的思想疙瘩难解开，变成不理解。行政干部面临上级要求高、压力大，基层群众工作难度大，两头受夹，工作确实难以展开。建议加大力度提高机械化作业水平，创新秸秆综合利用，通过机械化将草深扎、综合利用、畜禽转化，化秸秆“负担”为“财富”，真正巩固秸秆禁烧的成果，还城乡大地一片蓝天。
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