各位委员、各界别委员工作组、各镇（区）政协工作委员会（工作组）、本会各专委会、各人民团体（政协参加单位）：
为认真做好县政协十三届五次会议的提案征集工作，充分发挥提案在全县经济社会发展中的积极作用，现将本次会议提案征集的有关事项通知如下：
一、提高认识，积极建言献策
政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。撰写提案是政协委员履行职责的重要手段，各位委员、各界别委员工作组、各镇（区）政协工作委员会（工作组）、各人民团体（政协参加单位）要从加快建设“四个宝应”的高度认识提案的重要意义，增强撰写提案的光荣感、责任感、使命感，积极提交提案，主动建言献策。每位委员至少提交1件提案，各界别工作组必须提交2件以上集体提案。
二、认真选题，关注发展大局
要认真选题，找准服务大局与发挥政协优势的结合点。围绕全县经济、政治、文化、社会、生态文明中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。
1．要紧紧围绕中共宝应县委十一届十三次全体（扩大）会议精神，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重点问题进行调查研究。当前，重点就如何主攻项目建设，促进产业扩量提质，推动全民创业，推进金融改革创新，加快城镇化建设，推进农业现代化，推进城乡统筹发展，改善民生，建设法治、和谐宝应等问题深入思考，积极出谋献策。
2．要根据经济社会的迅速发展和全面深化改革的不断推进，选择社会普遍关注的热点问题，如小微企业的生存发展、就业、食品药品安全、社会保障、教育、医疗、社会治安、生态环境、城市管理、交通秩序等，选择专题，调查研究，寻求解决问题的办法。
3．选择那些决策盲点和社会生活中易被忽视的冷点问题，进行认真研究，提出可行性建议。
三、深入调研，努力提高质量
要结合工作实际，有针对性地开展调查研究，认真听取基层群众的意见，广泛集中民智，力求掌握第一手资料，真实、客观、实事求是地反映问题，使提案有情况、有分析、有具体可行的建议，体现其严肃性、前瞻性、科学性和可行性。
1．发挥优势，深入基层、深入群众、深入实际开展调研，直接了解群众的意愿和要求，广泛收集提案所需要的第一手材料，摸清相关问题的现实状况和历史背景，掌握相关数据，从而获得准确、详实、客观、公正的调查材料。
2．要对所掌握的情况进行缜密分析，集思广益，由此及彼，由表及里，找出带有规律性、倾向性的东西，为提出切实可行的意见提供充足的科学依据。要尊重客观事实，把问题讲深说透，力求客观公正地反映事情的本来面目，既实事求是地提出问题，又全面准确地分析问题。要讲实情，说实话，真正发挥提案为县委、政府科学决策提供参考意见和反映社情民意、为民代言的作用。
3．在提案撰写过程中，本着切实管用的原则，要从实际出发，站在全局的高度，既要着眼于紧迫问题的解决，又要注意与相关问题的配套；既要体察人民群众的迫切愿望，又要考虑政府的财政能力。要反复推敲论证，使所提建议科学准确，有适度的超前性，较强的可操作性，从而真正有助于问题的解决。
四、掌握方法，注意格式规范
提案要“一事一案”，案由清晰，格式规范；内容要简明扼要，防止一案多事，切忌笼统空泛。提案须提供电子稿（请注明提案者和联系地址、电话），发送至提案委邮箱（taw88282922@163.com）。委员个人提案可以一人提出，也可以联名提出，联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；各委员工作组、各人民团体（政协参加单位）的集体提案，须由工作组组长（政协参加单位主要负责人）签名。
五、严格审查，确保规范严肃
根据《提案工作条例》的规定，有下列情况之一的，提案委员会将不予立案：
1.内容涉及党和国家机密的；
2.国家明令禁止的；
3.中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
4.属于民事、刑事、行政诉讼的；
5.属学术研讨的；
6.为本人或亲属解决个人问题的；
7.指名举报或揭发问题的；
8.具有商业广告性质的；
9.超出本县管辖权范围的；
10.内容空泛，没有具体建议的。
各位政协委员、各界别委员工作组、各镇（区）政协工作委员会（工作组）及各人民团体（政协参加单位）要按照通知要求，抓紧时间做好提案的调研和撰写工作。各专委会、各界别委员工作组、各镇（区）政协工作委员会（工作组）、各人民团体（政协参加单位）要加强对委员提案的组织指导工作，认真做好集体提案的调研和撰写，确保提案质量有新的提高。
为帮助委员有针对性的进行调研，写出高质量的提案，现列出一些参考选题，供撰写提案时参考。
附：参考选题
县 政 协 办 公 室
2015年11月6日
参考选题
1、如何加快五大产业的扩量提质步伐，做强产业品牌。
2、如何引导企业将技术创新、转型升级、做大做强与项目招引结合起来，提升企业科技素质和产品科技含量。
3、如何推动园区特别是省级开发区产业的创新发展，转型升级。
4、如何引导规模企业建立现代企业制度，积极上市融资，拓宽融资渠道。
5、如何引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，实现转型升级。
6、如何深化产学研合作，构建院企合作平台，增强企业创新能力。
7、如何完善信贷投放，提高银企合作协议落实率。
8、如何强化对小微企业的金融支持，保障其稳定、生存和发展。
9、如何进一步优化发展环境。
10、如何化解产业发展与人力资源相对不足和结构性矛盾。
11、如何立足现有产业基础，加强招商队伍建设，提高招商实效。
12、如何充分发挥生态优势，引导企业发展特色农、水产品精深加工，增强企业发展后劲。
13、如何充分挖掘利用特色资源，积极融入淮扬旅游圈，大力发展旅游产业。
14、如何发挥生态、温泉等资源优势，加速推进旅游业发展。
15、如何发挥特色优势，建设区域性农产品集散中心。
16、如何加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。
17、如何扶持发展家庭农场等新型农业经营主体。
18、如何提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务。
19、如何加快农业龙头企业发展，加速农业规模化、产业化、特色化、品牌化建设。
20、如何进一步规范农村专业合作经济组织建设，提高运行质态。
21、如何发展村级集体经济，提高村级集体收入。
22、如何大力发展法律咨询、会计审计、信用评估等功能性服务业。
23、如何保护好老城古建筑和老街风貌，挖掘利用好古文化。
24、如何加强湿地资源保护和恢复，进一步优化生态环境。
25、如何加大生态和环境保护力度，强化生态文明建设。
26、如何提升城市管理水平，着力改善城市交通状况。
27、如何坚持依法治县，提高依法行政水平。
28、如何加强社区管理体系和管理机制建设，提高社区管理水平。
29、如何强化社会组织的培育与管理，充分发挥社会组织在社会治理中的积极作用。
30、如何创新社会管理，构建和谐宝应。
31、如何加强农村基层党组织建设，发挥其推动科学发展、密切联系群众，维护农村稳定的重要作用。
32、如何做好农村垃圾集中清理，推进改厕工作，改善农村环境。
33、如何加强对农民工的的就业服务、子女教育、社会保障等方面的保障工作。
34、如何进一步加强青少年的法治教育。
35、如何合理配置教育资源，促进城乡教育均衡发展。
36、如何打造高水平教师队伍，提高办学水平，尤其是农村学校办学水平。
37、如何进一步加强素质教育，健全学校、社会、家庭管理网络，加大学校周边地区管理力度，为青少年健康成长创造良好的社会环境。
38、如何进一步提升全县医疗卫生水平。
39、如何强化安全生产管理和监督，加大食品、药品监管执法力度，杜绝安全事故的发生。
40、如何加强安全生产监管，保障人民群众生命财产安全。
|
Copyright 中国人民政治协商会议宝应县委员会。 版权所有 苏ICP备02064261号 电话：0514-88282106 邮箱：byzxbgs@126.com 地址：宝应大道88号 邮编：225800 技术支持：宝应县政务信息网络管理中心 |
宝应县委
宝应县政府
宝应县政协
