建设幸福乡村，是提升农民群众生活质量和水平、促进城乡统筹发展的重要载体和抓手，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设的必然要求。同时，也是一项立意深远、内涵丰富的民心工程。目前，全国许多地方都在大力推进幸福乡村建设，我县也把幸福乡村建设提到重要议事日程，县委十二届二次全体（扩大）会议和今年“两会”明确提出要着力实施幸福乡村建设工程，这是进一步提升和深化我县新农村建设的现实需要，是推动农村发展全面提速的一个战略举措，对于我县加快建设高水平小康社会具有重大而深远的意义。建设幸福乡村不仅仅是一句响亮的发展口号，更是一项涉及面广的复杂的系统的工程，需要我们深入研究实现农村现代化、城乡一体化面临的新情况新问题，克难攻坚，加快推进，让农业更强、农村更美、农民更富。 一、当前幸福乡村建设存在的主要问题 近年来，我县积极推进社会主义新农村建设取得了阶段性的成效。但由于幸福乡村建设涉及农村经济社会发展各个方面，在建设工作中还存在一些困难和问题，主要表现在： 1、幸福乡村建设的基础有待夯实。我县村级经济总体不强，仍存在不少经济薄弱村，面临不同程度的建设资金短缺难题，实力有限。同时，农村产业发展缺乏持续动力，农民增收渠道不多,增收致富缓慢，低收入农户脱贫难。 2、幸福乡村建设的规划有待完善。规划是幸福乡村建设的重要部分。幸福乡村建设是一项全局性工程，规划要与当地生态、文化、产业相结合，但我县幸福乡村建设还处于起步阶段，规划引领作用还不够全面科学，开展工作困难。 3、幸福乡村建设的主体有待激活。广大村民思想观念与幸福乡村建设还有差距，对建设工作认识有待进一步提高，主体意识不强，配合协调不够, 在一定程度上影响整个工作的开展。 4、幸福乡村建设的环境有待提升。目前，各类污染对美丽乡村建设的压力依然存在，在建设过程中，难免会遇到诸如农民的习惯、观念、利益以及建设资金等诸多问题。农村居住环境改善缓慢等问题还未从根本上解决。 5、幸福乡村建设的机制有待健全。幸福乡村建设是一项长期而又复杂的系统工程，不能重一时而忽略长期有效的管理。如建设的组织领导有待加强，基层工作力量薄弱，环境综合整治常态化、长效化管理机制有待健全等。 二、推进幸福乡村建设的几点建议 幸福乡村建设是一项涉及农村全面发展的系统工程，需要全县上下高度重视、科学指导、统筹规划、重点突破、全面推进。 1、加强组织领导，强化督查考核。要进一步加强对幸福乡村建设的组织领导，着力构建党委统一领导、党政部门齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各司其职的组织领导体系。科学编制建设计划，明确相关部门、镇职责，统筹推进幸福乡村建设。要把幸福乡村建设工作纳入目标考核内容，进一步完善相关考核、奖励制度，加快推进。 2、抓好规划布局，统筹开发建设。幸福乡村建设包括经济增长、民生改善、生态文明、文化进步等多方面。要高起点、高标准编制具有地方特色的幸福乡村建设规划，明确建设目标和重点及各类项目的建设时序，有计划、有步骤、有重点、激进地开展，统筹推进“富裕乡村、和谐乡村、满意乡村、美丽乡村”建设。 3、突出强农富民，壮大集体经济。要将产业发展作为幸福乡村建设的灵魂，因村制宜、因村施策，通过乡村产业的不断壮大来促进农民持续增收。深入推进农村综合配套改革，抓好农民增收工作，积极改善农村生产条件，推进农业结构调整，有序引导土地经营权流转，大力发展高效设施农业，多渠道增加农民收入，让农民真正成为幸福乡村建设的受益者。 4、着力改善民生，打造和谐乡村。要将提升农村基本公共服务水平作为着力点，进一步加大民生投入，重点从农民群众最关心、要求最迫切、受益面最广的教育、卫生、文化等民生工程抓起，促进社会事业均衡化发展。要大力加强农村文化建设，抓好社会矛盾排查化解等社会稳定工作，真正把农村建成农民的文化乐园。 5、坚持生态优先，提升生态环境。要突出改善生态，促进绿色发展、积极转变农业发展方式，探索生态农业发展的新途径。大力实施“碧水蓝天”和造林绿化工程，加强村庄生态环境保护。进一步建立完善长效机制，推进农村环境卫生综合整治深入开展，优化农村居住环境。积极培育生态文化、生态道德，倡导绿色生活，使生态文明成融入幸福乡村建设每一个环节、走进千家万户、走进农民日常生活。 6、加大宣传力度，营造良好氛围。要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，千方百计调动和激发农民的参与热情。要加强宣传引导，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛宣传幸福乡村建设的意义，推广建设成果和好的经验、做法，努力营造全社会支持配合幸福乡村建设的良好氛围。