玻璃制品加工是我县的传统产业,主要分布在小官庄、射阳湖和安宜镇。由于资金投入少、生产规模小、技术含量低等原因,城区的玻璃手工小作坊逐年增多,据不完全统计,全县城乡已达近300户。这些小作坊分布面广点散,几乎遍布城区的各个社区,有的租用旧车间、仓库集中生产,有的在私人民房个体加工,还有的在小区车库“地下作业”。这些加工点空间局限,存在着通风条件差、电线乱搭乱拉、安全通道不畅、液化气瓶与氧气瓶的距离不达要求,甚至是生产场所、仓库、宿舍“三合一”等问题。加之从业人员成分复杂,安全生产知识缺乏,安全生产意识和安全保障基础薄弱,给社会的公共安全带来较大威胁。为此,我们建议:
1.加强领导,建立健全长效联动监管机制。建议切实加大监管力度,由政府牵头,应急管理、市场监管、公安、住建等部门和相关镇区、村居(社区)共同参与,建立健全安全监管联合执法机制。进一步整合力量,落实责任,定期分析研判安全生产形势,常抓不懈开展安全监管工作,确保一方长治久安。
2.强化管理,建立安全监管基础信息平台。按照属地管理、分类监管、区别对待的原则,督促和指导各村居(社区)建立安全监管基础信息平台,及时掌握和跟踪动态情况,并将安全监管纳入日常工作考核,切实提高安全监管的针对性和有效性。同时,强化从业人员安全生产的宣传、培训和教育,特别是气瓶安全使用管理知识的宣传,杜绝气瓶曝晒、混放等现象的发生。
3.集中整治,切实消除安全生产隐患。对城乡玻璃手工作坊进行隐患排查和安全整治,通过教育引导与督促查处相结合的方式,对存在安全隐患的玻璃手工作坊、经营户进行限期整改,对无证无照的生产经营行为坚决查处,对根本不具备生产安全条件又拒绝整改的坚决予以取缔,切实清除安全生产死角和盲点,防范和杜绝安全事故的发生。
4.广泛发动,鼓励全社会共同参与。充分利用电视、报纸、广播、网络等各类媒体,开展形式多样的安全知识普及和宣传,不断增强全社会的安全意识。拓展举报渠道,向社会公布举报电话,鼓励群众发现隐患,及时举报,变安全生产的事后查处向事前预防转变,共同营造安全生产“群众参与监督、全社会广泛支持”的氛围。
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