【编者按】近日，县政协召开十五届十七次主席会议，围绕“加快培育新农人，打造乡村新业态”议题开展专题协商。会上，县政协经科委主要负责人代表专题调研组汇报了调研报告；县政协主席会议成员、党组成员，县农业农村局、商务局、夏集镇、西安丰镇等单位负责人，以及两位新农人代表进行了协商发言。现将会议协商发言内容刊登如下：

屠春荣

县政协副主席

      近年来，全县“三农”工作有了长足进步，无论是农业招商项目、还是乡村振兴都取得了重大突破。宝应“三农”工作在扬州走在前，在全省也有位置，这些都离不开大家的努力。针对本次议题，对于新农人的培育，在这次调研报告中提出了很好的建议。当前，粮食种植由一家一户变成了个人承包，各方面投入还有待增加，种田的精细化水平还需进一步提升，农业保险覆盖面还需进一步扩大，请农业农村局和其他部门进行研究关心，以便更好地、更健康地促进农业发展。

朱葆荣

县政协副主席

这次“加快培育新农人，打造乡村新业态”的调研我觉得非常好，没有泛泛研究“三农”，而是重点研究新农人。我认真学习了调研报告，深有体会。一方面，新农人，关键在于新。一是新类型，要扩大范围，把跟农业相关的人都作为新农人进行培养。二是新模式，当前的农业要以“农业+”为方向，培养新型模式的新农人。三是新思维，要培养新农人在贸易、经营等方面的新型思维方式。另一方面，他山之石可以借鉴。要培养新农人把产品做得更好、更有文化的能力。当前，宝应还没有一个国家级的非遗产品，康旺酱油、安丰卜页等也已经有百年历史，如果能申请一个国家非遗下来，产品的附加值和内涵就会大大提升。

曹惊雷

县政协副主席

近年来，全县上下非常关心农业和农村发展，取得的成绩也是大家有目共睹的。在现有土地资源基础上，如何发展我们的农业，新农人的重要性就凸显出来了。南闸村陈书记的直播室我是去过的，现在的销售额已经达到了30万元，做得非常好。电商涉及文案策划、运营推广、产品和技术开发、供应链和物流人才，不是简单意义上的一台电脑，而是一个团队。电商也是新农人培育过程中一个很重要的环节，建议加大对新农人的电商培育和引导规划，让电商更好的服务新农人发展。

吴霆

县政协副主席

今天的会议务实高效，既有对新农人成长痛点的深入剖析，也有对乡村直播电商、农文旅融合等新业态的前瞻思考，更提出了许多可操作的建议。例如，开展银青结对帮带，整合高校、企业资源开展定制化培训；搭建“产销对接平台”“乡村振兴直播学院”，开展“理论+实战+孵化”培训，提供政策、技术、市场一站式对接；探索“农业+文旅+康养”融合模式，打造“荷藕”“稻田”等特色IP，开发文创产品，推动“区域品牌+企业品牌”产业链发展。乡村振兴是一场持久战，需要政府、市场、社会协同发力。

苗培俊

县政协党组成员

今天，我们围绕“加快培育新农人，打造乡村新业态”议题进行协商，我提前进行了学习，谈几点想法：一是三农无小事，关键在农业。宝应的土地、水面是农业的根，无论是乡村振兴还是新农人培育，都要更接地气一点。二是新农人关键在“新”上寻求突破。目前，我县已进入规模农业阶段，不再是一家一户，全部是市场化经营，这个理念要改变。三是要对农业现状进行分析。当前，农业高产高收、稳产稳丰，规模化种植后，如果达不到高产高效，那就是土地资源的浪费。四是开展新农人的培育，政府要强化组织引导。建议大力扶持农业龙头企业，树立名牌，以品牌效应代替产品宣传，形成竞争优势。

刘松

县政协秘书长

我参与了本次议题的部分调研，谈两点体会：一方面，我县新农人的发展是走在前的。从调研报告来看，我们在培育新农人方面提到的构建“全周期”培育体系、打造“全要素”服务生态、培育“全链条”乡村新业态、强化“全领域”组织保障等建议，对我县新农人的培养是非常好的。另一方面，无论是电商培育、平台打造、宣传影响等方面，关键核心还是在于培育新力量，运用好各种机制吸引年轻人投入到农业中来。

朱洪敢

县政协经科委主任

当前，我县新农人队伍加快成长、新技术应用加快融合、新服务理念加快更新、新业态模式加快推广。一大批有情怀、懂技术、善经营、会管理的新农人在农村广阔天地大显身手，为我县推进乡村振兴作出了积极贡献，但在推进过程中仍有一些制约因素需要引起重视。下一步，建议构建“全周期”培育体系，破解结构性人才矛盾；打造“全要素”服务生态，优化新农人创业环境；培育“全链条”乡村新业态，释放全产业融合动能；强化“全领域”组织保障，营造正能量社会氛围。

梅高亮

县农业农村局党委书记、局长

新农人作为乡村振兴的新生力量，在推动农业现代化、促进农村产业融合发展等方面发挥着关键作用。近年来，县农业农村局强化政策引领，优化新农人发展环境；创新培育模式，提升新农人综合素质；强化服务保障，助力新农人创业发展，为全县农业农村高质量发展提供了有力的人才支撑。下一步，县农业农村局将加强培育力度，壮大新农人人才队伍；加强资源整合，提高新农人培育质量；加强服务保障，优化新农人发展环境，努力培育更多高素质的新农人。

李杰

县商务局党组成员、总经济师

近年来，我县以国家级电子商务进农村综合示范项目为抓手，电商公共服务体系基本建成，物流配送网络逐步完善，推动新农人培育和农村电商发展取得阶段性成效。下一步，县商务局将强化人才支撑，培育新农人队伍；完善基础设施，降低运营成本；深化品牌建设，提升产品附加值；加大政策支持，优化发展环境，全力打造电商赋能乡村振兴的“宝应样板”。

黄振光

夏集镇党委副书记、政法委员，镇政协联络工委主任

近年来，夏集镇党委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，充分发挥新农人的示范引领作用，聚焦乡村产业发展新业态，通过搭建平台，激活产业发展新动能；优化服务，构建全周期保障体系；强化宣传，营造创新创业浓厚氛围，努力打造一支高素质现代化新农人队伍，取得了一定成效。建议构建特色融合开发模式，打造本土人才合作平台，试点数字智慧农业管理，创新宝应品牌共建机制，推行金融普惠定向支持。

郝峰

西安丰镇党委副书记、政法委员，镇政协联络工委主任

近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，西安丰镇严格落实县委、县政府关于加快培育新农人队伍的决策部署，通过精准施策育才，搭建平台用才，优化环境留才等举措，推动新农人队伍规模不断发展壮大。当前，我县在新农人培育体系、扶持政策、自我认知等方面还需进一步提升。建议把好培育工作关口，科学优化课程体系，制定完备扶持政策，发挥示范引领作用。

陈晨

新农人代表，安宜镇南闸村党总支书记

近年来，南闸村为拓宽村集体增收路径，将数字经济与乡村振兴深度融合，组建直播团队，开展电商直播，累计销售黑菜、慈姑、藕制品等特色农产品30万元，单场直播最高销售额突破1.2万元，创全国生鲜带货榜16名佳绩。直播间已打造成在外游子“望得见乡愁、尝得到乡味”的情感纽带，抖音平台累计播放量达400多万次，粉丝达9100人。预计年销售额达60万元，可帮助村集体增收10万元，村民增收12万元。建议加强电商赋能，培育乡村新农人队伍；推动政策倾斜，打通农产品上行“最后一公里”；深化三产融合，打造特色品牌矩阵。

王灿

新农人代表，柳堡镇美兰农场负责人

2014年，在国家的政策引导下，我和家人毅然回乡创办了美兰农场。我们积极探索创新，实现了观光采摘与休闲旅游、观摩交流与科普培训、农耕文化与亲子活动三方面有机结合。农场主要种植猕猴桃、葡萄、桃子、梨子等 10 多个品种的水果，采用生态循环农业发展模式，在果树下套养土鸡和草鹅，在稻田进行“一稻三虾”的套养，真正实现了零污染。建议延长承包年限稳定发展预期，通过政策扶持引才、产教融合育才、乡情感召留才等举措，激发更多人才创业热情，形成良好的创业氛围。