近年来，县委、县政府高度重视职业教育发展，连续三年将技能人才培养作为县委人才工作“一把手”项目，并将产教融合纳入全县发展整体布局，逐步构建起“政策引导、部门联动、学校主抓、企业参与”的工作格局。宝应职教集团作为全县职业教育办学主体，紧密对接全县经济社会发展态势、产业转型升级方向和技术变革趋势，动态调整专业设置，优化专业布局，形成7个高职、14个中职专业集群，共建23家实训基地。新建产教融合中心一期工程，参与5个全国产教融合共同体建设，建成6个产业学院，其中精密制造产业学院通过省级验收评审，机电一体化技术专业群获批省级高水平专业群立项。此外，主动对接企业用工需求，广泛开展工学交替、顶岗实习，持续强化在校学生技能训练和就业引导。通过“订单班”“双元制”等育人模式改革，进一步提高技能人才工作力度，留宝就业人数逐年提升，2025年留宝就业统计人数151人（其中就职于企业109人），为全县产业发展注入新鲜技能人才活力。

尽管产教融合为职业教育提质、赋能人才培育奠定了一定基础，但对照全县产业发展刚需和人才培养高质量目标，仍面临一系列深层次瓶颈问题亟待破解。一是政策落地“精度不够”。部分政策缺乏细化举措，补助申领复杂，宣传不足，知晓率低。产教融合评价激励机制缺失。学校实训设备老化滞后，部分实训场景与企业实际生产状况脱节，制约育人质量提升。二是校企协同“融而难深”。校企合作多停留在浅层，企业在课程设置、师资培养等核心环节参与度低，课程更新滞后，学生技能与企业需求适配度不高。90%留宝毕业生反映晋升通道模糊，仅10%企业提供系统培训，闭环育人未形成。三是岗位供给“质次量少”。全县优质岗位匮乏，技术岗占比仅4.5%，留宝毕业生平均起薪3500元/月，与周边地区有差距，福利保障不完善，2025年需就业毕业生232人，人才留用工作压力较大。

为进一步深化产教融合，为全县经济高质量发展培育更多留得住、用得上、能成才的技能人才，现提出如下建议：

    一、健全协同机制，破解“联动不畅”难题。一要健全联席会议制度。建立县政府牵头，多部门、重点企业、职教集团参与的联席会议，每季度召开专题推进会。精准对接产业需求、优化人才培养、畅通就业供给，确保专业设置、课程改革、技能实训与全县产业发展同频共振、同步发力。二要完善政策落实体系。简化企业补助申领流程，扩大补贴覆盖。通过企业宣讲会、校园招聘会等强化政策宣传。县财政每年单列产教融合专项预算，且投入增速不低于当年财政经常性收入增速，重点支持实训基地升级、课程开发等关键领域。三要搭建信息共享平台。整合全县产业数据、企业用工需求、学校培养资源，建立数字化平台，实现企业需求与人才供给精准对接，为“订单式”培养、短期用工调剂提供高效服务。

二、培育融合主体，破解“动力不足”难题。一要壮大产教融合型企业队伍。围绕“实习生培养投入、毕业生留任率、技能岗位占比、校企共建成效”为核心的产教融合认定标准，对达标企业给予项目优先申报等倾斜；加大对企业扶持力度，提高企业共建产业学院、承担现代学徒制培养、参与实训基地建设的积极性，有效降低企业参与产教融合的合作成本。二要提升企业留才竞争力。引导企业建立与技能等级、绩效挂钩的薪资增长机制，确保留宝毕业生薪资逐年提升；督促完善社保、带薪休假等制度，推行“技能补贴+职业发展通道”双激励，提供培训、轮岗、晋升机会，增强归属感。三要强化学校育人适配性。围绕全县产业体系，建立专业动态调整机制，淘汰与产业发展脱节的落后专业，新增人工智能、新能源汽车等新兴适配专业，持续夯实已建成的智能制造方向专业集群实力。推动校企共定人才培养方案，将企业技术标准、生产流程、岗位规范全面融入课程体系，联合开发一批工学结合、岗课融合的校本课程。

三、打造赋能平台，破解“适配不高”难题。一要建设产教科创融合园。整合三方资源，打造集技能实训、产业展示、创新孵化于一体的融合园，面向中小学生开设产业体验课，增强本土产业认同；开展终身职业技能培训，打造产业工人“加油站”和高技能人才“孵化器”。二要推进产业学院建设。扩大精密制造、电商等产业学院规模，推动跨专业协同育人；鼓励龙头企业、高新企业将研发中心、生产线、检测中心引入校园，实现“引企入校、入校办厂”；支持学校与高校开展“校校企”合作，拓宽升学就业通道。三要完善技能评价体系。对接国家职业技能标准，建立“学校考核+企业评价+行业认证”机制，将实习表现、企业满意度纳入指标；定期举办职业技能大赛，以赛促练，培育工匠精神。

四、优化留才生态，破解“引留不易”难题。一要强化政策激励精准度。扩大补贴覆盖，将中职毕业生纳入购房补贴，提高补贴标准；对留宝满3年的毕业生给予一次性奖励；鼓励企业提供住房、子女入学等配套服务，降低生活成本。二要营造本土就业氛围。充分利用媒体，大力宣传留宝优秀毕业生、校企合作先进案例，转变就业观念；开展“家乡产业寻访”活动，组织学生走进本土企业，增强毕业生返乡就业、服务家乡的意愿。三要推进乡村人才赋能。结合乡村振兴，设立乡村基层管理、农业技术服务专岗，给予薪资和发展支持；依托电商产业学院培养农村电商人才，助力农产品上行，让毕业生在服务家乡中实现价值。