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关于进一步做好我县城市防汛工作的建议

 

作者:县政协农业农村界别工作组              发布时间:2026-02-12

今年1-4月,我降水异常偏少,截至430日,降水量63.2毫米,较常年同期174.7毫米偏少超过6成,为1961年以来同期最少。54-5日、8-9日我县出现明显降水,宝应国家站累积降水量为63.4毫米,气象干旱得到缓解。当前,我县已进入汛期,降雨逐步频繁。据县气象局今年汛期气候趋势预测数据显示,预计6-8月我总降水量为590630毫米,部分地区可超过700毫米,2024405.9毫米偏多。汛期降水时空分布不均,会出现集中强降水时段,局部地区显著偏多,较大可能导致城市内涝,同时,也增加对城市河道、流域水体的污染风险。

近年来,县委、县政府高度重视城市防汛工作,先后组织实施了城市河东闸站、城东排河节制闸、城区淤塞河道清淤、城市防洪减灾等工程项目,城市防洪排涝能力得到了一定提升。但是,随着城市化进程的不断加快、极端天气的不确定性,我县城市防汛工作仍存在薄弱环节:一是部分河道行水不畅。如窑河中段、城市河水门桥段,河道断面狭窄,遇特大雨情时极易被淹;大寨河、刘沟河等河道水系联通存在堵点,行洪困难。二是部分泵站严重老化。城区部分泵站建设时间早,设备老化严重,排涝动力不足。同时,因过去只考虑防汛需要,城区排涝泵站均为单排泵站,随着生态活水的需求增加,急需升级为双向泵站。三是城市排涝体系仍需完善。随着城市范围的进一步扩大,安宜镇、开发区、望直港镇等部分区域内的排涝体系不能满足当前防汛要求,需统一纳入城市防汛体系。

为此,建议:

一是完善应急预案,提升应急能力。建议县水务局、应急管理局、公安局、消防大队等单位应结合水情、雨情变化,进一步完善城区易涝点特大暴雨防汛应急预案,尤其是细化极端天气下老城区群众的转移安置方案,增强预案的可操作性。加强防汛抢险队伍建设,及时开展培训和演练,提高实战能力。同时,备足抢险物资,购置移动泵车,保证应急抢险需要,全面提升防汛应急处置能力。

二是整治内涝隐患,升排涝能力建议现阶段把重点放在新老城区的排水设施升级改造、学校医院等重点区域及易涝地段的排涝工程建设,通过河道拓宽整治、排涝泵站拆建、对主次干道的雨污管道窨井进行清淤疏通,进一步提高城区的排涝能力。同时,建议县水务局等相关部门抢抓城市排水防涝设施建设纳入两重项目的政策机遇,认真谋划防洪减灾建设和防洪能力提升项目的申报方案,及时掌握最新动向,确保项目落地见效。

三是做好安全宣传,防范意外事故。为全面防范汛期安全风险,建议在原有防汛宣传基础上,重点强化天气预警、疾病预防、触电警示等宣传。建议县融媒体中心和气象局提前推送天气预警和防汛安全提示;卫健委牵头普及汛期疾病、传染病防护知识(今年5月深圳突遇暴雨,有市民双脚浸水染上丹毒,可能导致败血症);供电公司负责触电案例警示宣传及电力设施隐患排查(2023年我县发生雨天路面积水导致市民触电身亡事故);县教育局组织各中小学开展防汛避险知识宣传,发送防汛提醒,形成家校联动。

四是做好统筹规划,提高排涝标准。从长远打算,建议县自然资源和规划局、住建局、水务局等部门推动各自规划相互衔接和融合。县自然资源和规划局在修编城市发展规划工作中,应充分考虑区域排涝活水因素,给水利工程建设预留足够空间;县住建局在做好地下管网规划时,应兼顾强降雨排涝需求,提升排水防涝能力;县水务局应进一步完善城市防洪排涝及活水方案,实现城市防洪排涝建设与城市建设同步推进。





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